Закон

5 ноября фракция PASзаблокировала дебаты по проекту минобороны о режимах осадного и военного положения. Социалист Богдан Цырдя потребовал срочно заслушать министра обороны, обратив внимание на риски, которые несет законопроект № 1031.

Документ, по его словам, предусматривает возможность введения военного положения даже при отсутствии прямой военной агрессии, в случае «потенциальных гибридных угроз». Это может иметь тяжкие последствия - приостановку проведения выборов и референдумов, продление мандатов (включая мандат президента), ограничение права на передвижение и на выезд из страны. Будет и мобилизация, в том числе диаспоры, и реквизиции  автомобилей, зданий и другого имущества граждан.

Депутат Марк Ткачук, комментируя законопроект в Телеграм, обратил внимание не то, что планируется объявление осадного и положения не только при военном нападении, но и при «серьезной угрозе агрессии»: «Все понятно? Такая власть такое осадное положение может объявлять по несколько раз на день на самые разные сроки с приостановкой выборов и референдумов».

Ткачук напомнил, что при румынах Бессарабия 22 года управлялась в режиме осадного положения: «Нет сомнений, у всей правящей элиты (от министров Носатого и Несуя до президентки Майи Санду) именно этот опыт - источник ностальгии и искреннего вдохновения. Напомню, осадное положение в Бессарабии было официально введено декретом румынского короля Фердинанда I с 1 августа 1918 года (еще до окончательного «безусловного» присоединения края в ноябре).

За все 22 года румынского правления осадное положение было временно отменено всего на пять месяцев в конце 1928 года, когда к власти в Бухаресте пришло правительство Юлиу Маниу, пытавшееся пойти на либерализацию управления.

Но уже в 1929 году из-за жесткого экономического кризиса и массового обнищания населения (какое совпадение!) власти вернули Бессарабию в режим осадного положения. А с 1938 года в Румынии установилась прямая королевская диктатура Кароля II.

Таким образом, на протяжении почти 98 процентов времени нахождения в составе Румынии Бессарабия управлялась не обычными гражданскими законами, а законами военного времени».

Партия «Демократия дома» инициировала сбор подписей под петицией об отзыве проекта. По мнению  депутата Василе Костюка, документ «содержит размытые формулировки, необоснованно давит на диаспору и создает риски для фундаментальных прав граждан». Он указывает на то, что «в условиях геополитических рисков общество и так испытывает высокий уровень стресса»: «Вместо обеспечения безопасности и стабильности законопроект лишь усиливает тревогу за счет введения несоразмерных и принудительных мер».

Основные претензии партии к проекту: беспрецедентное требование к гражданам, находящимся за границей, связываться с дипмиссиями или возвращаться в страну; расширение оснований для введения осадного положения из-за нечетких терминов («подрывные действия», «гибридные атаки»), что создает базу для злоупотреблений; положения о тотальном мониторинге связи и интернета; упрощенная процедура реквизиции.

В правовом государстве безопасность укрепляется за счет доверия к власти и строгого соблюдения ею конституционных гарантий, а не через меры принуждения, подчеркивает Костюк.

Немедленного отзыва скандального законопроекта потребовал глава парламентской фракции социалистов Игорь Додон, отметивший, что только за сутки получил десятки обращений от людей, которые всерьез рассматривают отказ от гражданства РМ и срочный выезд из страны из страха насильственной мобилизации. «Власти обязаны гарантировать людям безопасность, а не создавать дополнительные поводы для паники и бегства», - заявил экс-президент.

Михаил БОРШ