Закон

Башкан Гагаузии более двух месяцев не исполняет свои обязанности, находясь под домашним арестом. По закону депутаты НСГ могут начать процесс ее отстранения – но отстранить могут лишь в случае, если суд признает Гуцул виновной. 

Согласно части (9) статьи 14 закона об особом правовом статусе Гагаузии полномочия главы автономии могут быть прекращены досрочно в случае совершения им преступления. 

Согласно части (4) статьи 71 закона об Уложении Гагаузии эти полномочия могут быть прекращены досрочно в случае невозможности исполнения своих обязанностей в течение более чем 60 дней, что подтверждается судом в 30-дневный срок после поступления обращения. 

После этого народное собрание назначает выборы, которые проводятся не позднее чем в трехмесячный срок. 

Чтобы запустить процесс отстранения башкана,  кто-то должен обратиться в суд, но кто - в законе четко не прописано, сообщил депутат Александр Тарнавский. По его версии теоретически обратиться может подать «любой субъект» - от НСГ до рядового гражданина. Депутат считает, что в иерархии нормативных актов закон об особом правовом статусе Гагаузии стоит выше Уложения Гагаузии. 

«В сложившейся ситуации досрочное прекращение полномочий главы Гагаузии возможно исключительно в случае признания ее виновной в совершении преступления на основании вступившего в законную силу решения суда», – отметил Тарнавский. 

Экс-депутат НСГ, юрист Иван Бургуджи отметил, что Уложение Гагаузии «априори не должно противоречить положениям Конституции и закону об особом правовом статусе Гагаузии, где понятие «60 дней» отсутствует. «Башкана можно отстранить только если вступит в силу обвинительный приговор, до этого у НСГ нет возможности и права выносить такое решение», - заявил Бургуджи. 

Глава госканцелярии Комрата Сергей Чернев призывает создать «суд Уложения Гагаузии» - аналог Конституционного суда РМ, чтобы он трактовал законы. Но пока его нет, спорные моменты трактует НСГ.   

Вице-председатель собрания Георгий Лейчу рассказал IPN, что есть два пути прекращения деятельность башкана – отстранение по инициативе НСГ в случае нарушения закона и совершения преступления, подтвержденного судом. Что касается нормы о неисполнении башканом обязанностей более 60 дней (была введена в период работы Евгении Гуцул в марте 2024 года), то здесь не все так однозначно: «Оспаривается другого рода вопрос: а носит ли это обязательный характер? Более 60 дней – это и 90 дней, и 120. Когда именно обращаться?».