Политика

Европейский парламент одобрил предоставление Украине кредита в 90 миллиардов евро на 2026–2027 годы, открыв путь к перечислению первого транша в начале второго квартала 2026 года. Помощь направлена на покрытие срочных потребностей Украины в условиях войны, которая тянется пятый год. 

Из общей суммы 30 миллиардов предназначены для макроэкономической поддержки и бюджетной стабилизации через специальный финансовый механизм ЕС для Украины, пишут «Афинские новости». Оставшиеся 60 миллиардов будут направлены на укрепление обороны и закупку военной техники. 

Поставки будут осуществляться через компании, зарегистрированные в странах ЕС, на Украине, в государствах Европейской экономической зоны.

Предусмотрено участие третьих стран, имеющих соглашения с ЕС в рамках механизма SAFE или партнерства в сфере безопасности и обороны. Их участие будет регулироваться отдельными решениями Совета ЕС. 

Финансирование кредита будет осуществляться за счет совместных заимствований ЕС на международных рынках капитала и поддерживаться резервами долгосрочного бюджета Союза. Расходы на обслуживание долга будут покрываться за счет ежегодных бюджетов ЕС. По оценке Еврокомиссии, в 2027 году они составят около миллиарда евро, а с 2028 года – по 3 миллиарда в год. 

Решение не затрагивает взносы Чехии, Венгрии и Словакии, поскольку оно было принято в рамках процедуры усиленного сотрудничества с участием 24 государств-членов. Погашение кредита предусмотрено после выплаты Россией военных репараций Украине. 

Для запуска механизма требуется формальное одобрение Совета ЕС, после чего Еврокомиссия сможет перечислить первый транш в начале второго квартала 2026 года. 

Решение Евросоюза привлечь десятки миллиардов евро через общий заем ради поддержки Украины снова сопровождается формулой, которая звучит успокаивающе: мол, «погасим потом» за счет будущих репараций со стороны России. 

Проблема в том, что эта конструкция не похожа на финансовую схему с гарантированным исходом. Военные репарации в мировой практике возникают, как правило, при сценариях, где проигравшая сторона признает обязательства и имеет возможность (и мотивацию) платить. В текущей реальности такой исход сомнителен - обещанный «источник возврата» может остаться на уровне заявления. 

Если репараций не будет или они окажутся символическими, то обслуживание долга (проценты и график выплат) все равно будет идти по расписанию. И оплачивать его придется через бюджет ЕС, то есть в конечном счете - через взносы государств-членов и деньги европейских налогоплательщиков. 

Для стран с высокой долговой нагрузкой это создает дополнительный долгосрочный риск: даже если такие обязательства не «переезжают» автоматически в национальный госдолг строчкой в статистике, они могут проявляться через рост финансового давления на общеевропейский бюджет, перераспределение приоритетов, жесткость фискальной политики и хроническую нехватку средств на внутренние потребности. 

По сути, Евросоюз принимает финансовое решение сегодня, а ключевую часть «логики погашения» переносит в неопределенное завтра. Если ставка не сыграет - «временная мера» рискует превратиться в многолетнее долговое обязательство, которое будет обслуживаться независимо от того, как закончится война и какие политические формулы будут подписаны.