Политика

Expert-Grup: Реформа МПУ должна сопровождаться налоговой децентрализацией

10.04.2026, 09:07
{Expert-Grup: Реформа МПУ должна сопровождаться налоговой децентрализацией} Молдавские Ведомости
Административно-территориальная реформа должна сопровождаться более широкой налоговой децентрализацией, чтобы оказать реальное влияние на местное развитие в Республике Молдова. Основной проблемой остаётся чрезмерная фрагментация мэрий, многие из которых не имеют достаточных собственных доходов. Эти выводы содержатся в статистическом и эконометрическом анализе, проведённом независимым аналитическим центром Expert-Grup, сообщает IPN.

По словам директора центра Адриана Лупушора, в настоящее время более трети мэрий имеют менее тысячи жителей, и в среднем лишь около 23% местных доходов формируются за счёт налогов и сборов.

Анализ показывает, что, хотя более крупные мэрии, как правило, имеют более значительные собственные доходы, численность населения не является решающим фактором финансовой эффективности. После определённого порога эффективность больше зависит от способности собирать налоги и уровня фискальной автономии.

Лупушор отметил существование минимального порога функциональности примерно в 1000 жителей на одну мэрию. Ниже этого уровня местные власти не способны эффективно функционировать и в значительной степени зависят от трансфертов из государственного бюджета. В этом контексте он считает оправданным решением установление порога в 3000 жителей для объединения мэрий, что может сделать местные администрации более функциональными и устойчивыми.

В то же время исследование подчёркивает, что простого объединения административных единиц недостаточно. Для достижения результатов реформа должна сопровождаться мерами по фискальной децентрализации, которые будут стимулировать рост собственных доходов местных органов власти и снижать их зависимость от центрального бюджета.

В то же время, отчёт Expert-Grup содержит рекомендации по укреплению административного потенциала и предупреждает о рисках механического объединения, подчёркивая, что конечной целью должно быть создание жизнеспособных и автономных мэрий, способных поддерживать местное экономическое развитие.

Комментарии (0) Добавить комментарии