Политика

Проект положения о функционировании Фонда конвергенции вынесен на общественные консультации.

Согласно документу, средства могут быть использованы для модернизации инфраструктуры, развития социальных и медицинских услуг, образования и защиты уязвимых категорий населения приднестровского региона с целью сокращения экономических и социальных различий между двумя берегами Днестра, сообщает IPN.

Проект предусматривает создание Координационного совета Фонда под председательством вице-премьер-министра по реинтеграции. В его состав войдут представители нескольких министерств и государственных учреждений.

Совет будет утверждать ежегодные приоритеты финансирования, определять направления деятельности и предельные размеры ассигнований для ответственных органов власти. Секретариат Совета будет готовить предложения по финансированию, координировать деятельность участвующих учреждений и собирать отчёты о реализации проектов.

Финансирование будет осуществляться через центральные и местные органы публичной власти в пределах их полномочий и ассигнований, утверждённых законом о государственном бюджете. Фонд планируется пополнять за счёт части поступлений от таможенных пошлин, НДС и акцизов на товары, ввозимые в приднестровский регион, а также за счёт взносов внешних доноров и других источников финансирования. Объём выделяемых средств будет определяться в процессе разработки государственного бюджета с учётом прогнозируемых поступлений и имеющихся ресурсов.

Согласно проекту, средства смогут направляться на программы социальной и медицинской поддержки, стипендии и другие образовательные меры, проекты дорожной, медицинской, образовательной, социальной, культурной и энергетической инфраструктуры, а также на услуги для лиц с ограниченными возможностями, жертв домашнего насилия и пострадавших от преступлений.

Ещё одним направлением финансирования станет косвенная поддержка деловой среды региона. Она может включать цифровизацию государственных услуг, обучение, информирование, общие консультации и содействие экономическим агентам в соблюдении законодательства, таможенных и налоговых требований Республики Молдова.

Проект не устанавливает фиксированную общую сумму Фонда. Его размер будет определяться в процессе разработки или изменения государственного бюджета на основании данных о прогнозируемых поступлениях.

Проект запрещает использование средств Фонда для предоставления грантов, субсидий, компенсаций, кредитов, гарантий, государственной помощи и других форм прямых выплат экономическим агентам или неправительственным организациям. Вместе с тем разрешаются выплаты поставщикам и исполнителям за товары, работы и услуги, необходимые для реализации финансируемых Фондом проектов, а также платежи, осуществляемые от имени и в интересах имеющих на это право лиц в рамках утверждённых программ поддержки.

Органы власти, ответственные за реализацию проектов, должны будут контролировать ход работ, проверять использование финансовых средств и отчитываться о достигнутых результатах. Отчёты будут содержать информацию о выделенных и израсходованных суммах, профинансированных проектах, категориях получателей помощи, показателях результатов и возможных трудностях.

Проект вынесен на общественные обсуждения Бюро политик по реинтеграции до 2 ноября.