Экономика

Вокруг цен и тарифов на природный газ вьется много разговоров и слухов. Не желая оперировать конкретными цифрами, политики и даже технические специалисты начинают вещать про «цену свободы» и совестить жителей Молдовы тем, что они жалуются на чудовищные платежки в то время, как население соседней страны вообще замерзает.

Аналитики консалтинговой компании LEX-ECON Consulting решили упростить обычным людям понимание ситуации, изложив его сухим языком реальных цифр.

Они провели анализ динамики цен на природный газ в Республике Молдова, основанный на документах национального агентства по регулированию энергетики НАРЭ/ANRE (2020–2026 годы), который выявил значительное повышение тарифов в период с 2020 по 2024 год и последовавшее умеренное снижение в 2026 году.

1. Эволюция цен (лей/1000 кубометров, без НДС)

В таблице ниже представлена ​​динамика регулируемых цен на поставку природного газа конечным потребителям в зависимости от уровня нагрузки сетей, к которым они подключены.

В 2020-2024 годах цена для бытовых потребителей (низкое давление) выросла более чем в 6 раз, достигнув пика более 30 лей/кубометров в 2023 году. Решение НАРЭ от февраля 2026 года предписывает уменьшение цены с 15 502 лей до 13 353 лей/1000 кубометров, что представляет собой незначительное снижение примерно на 14 процентов по сравнению с ценами, действовавшими в 2025 году, однако оставаясь в три раза выше уровня 2020 года.

2. Основные факторы роста цен и их доля

Анализ структуры регулируемых доходов показывает, что определяющим фактором конечной цены является стоимость закупки природного газа. Ежегодно Республика Молдова потребляет около 1-1,1 миллиарда кубов природного газа. Потребление варьируется в зависимости от климатических условий и его наличия на региональном рынке. В условиях энергетического кризиса, особенно в 2023 году, потребление природного газа значительно сократилось до 570 миллионов кубометров из-за нехватки источников поставок природного газа и перехода компании SA Termoelectrica на потребление мазута.

В связи с частичной либерализацией рынка природного газа, на 2026 год ANRE прогнозирует объем регулируемого природного газа в 667 миллиона ​​кубометров, из которых 424 миллиона кубометров или 64 процента приходится на потребление домохозяйств, а около 240 миллионов – на потребление промышленных и прочих потребителей.

Значительная часть промышленных потребителей перешла на прямые контракты. В 2020 году общий объем природного газа, поставленного в рамках регулируемого режима, составил приблизительно 1040 миллионов кубометров, из которых 408 миллионов (39 процентов от общего объема импортируемого газа) приходилось на потребление домохозяйств, а 557 миллионов - на потребление не домохозяйств или промышленность.

Стоимость закупки газа. На 2026 год была рассчитана средняя закупочная цена природного газа в размере 404 евро/1000 кубометров или 8206 леев/1000 кубометров, что в 3,2 раза выше, чем регулируемая цена в 2020 году. Таким образом, в рамках регулируемых тарифов 2020 года закупочная цена природного газа составляла 150 долларов/1000 кубометров или 2582 лея/1000 кубометров.

Следует отметить, что только АО «Еnergocom» имеет право заключать контракты и импортировать природный газ на регулируемом внутреннем рынке. До 2023 года внутренний рынок природного газа обеспечивался на основании контракта на его поставку, подписанного между АО «Moldovagaz» и ПАО Газпром.

Тарифы на транспортировку природного газа, действующие в 2026 году, составляют 364 лея/1000 кубометров, что на 46 процентов выше, чем регулируемые тарифы 2020 года.

Единственным уполномоченным оператором по транспортировке на территории РМ является компания «Vestmoldtrasgaz» - дочерняя компания АО «Transgaz Romania». Решением НАРЭ от 2023 года компания «Moldovatransgaz», дочерняя компания АО «Moldovagaz», была лишена разрешения и права на предоставление услуг по транспортировке природного газа на территории страны.

При этом «Vestmoldtrasgaz» пользуется сетями, принадлежащими «Moldovatransgaz», а арендную плату включает в тариф для конечных потребителей.

Тарифы на распределение занимают значительную долю, особенно для бытовых потребителей, подключенных к сетям низкого давления. В 2026 году средняя стоимость распределения природного газа составит 3390 лей/1000 кубометров, что втрое выше, чем в 2020 году.

Согласно нормативно-правовой базе, уровень рентабельности ограничен 1 процентом от выручки. Так, в 2020 году рентабельность, рассчитанная на 1000 кубометров, составила 26 лей, а в 2026 году – 84 лея, что в 3,2 раза выше, чем в 2020 году.

3. Что оказало наибольшее влияние на цену природного газа

Наибольшее влияние на регулируемые цены оказало изменение бизнес-модели на рынке природного газа, включая архитектуру институциональной структуры, задействованной в этом процессе. Так, переход от контрактных цен, основанных на предсказуемой формуле, к международным ценам, ориентированным на котировки фондового рынка, оказал наибольшее влияние на внутренние цены, а именно:

1.  Цена за газ: Средняя закупочная цена выросла со 148,61 USD/1000 кубометров в 2020 году до 487,94 EUR/1000 кубометров в 2024 году и 404 EUR/1000 кубометров в 2026 году.

2.  Обменный курс: В 2020 году расчет основывался на обменном курсе 17,37 лей/USD, в 2024 году использовался обменный курс 19,23 лей/EUR, а в 2026 году – 20,3 лей/EUR.

3.  Повышение компонентов тарифов на передачу, распределение и закупку газа. Эти компоненты увеличились от 1,5 до 3 раз по сравнению с 2020 годом.

В заключение, конечная цена для потребителей почти на 75 процентов определяется ситуацией на внешнем газовом рынке, в то время как внутренние логистические издержки (распределение) создают дополнительную нагрузку, которую сильнее всего ощущают бытовые потребители, подключенные к сетям низкого давления.

Динамика тарифов на природный газ в период 2020–2026 годов отражает не только внешний энергетический шок, но и глубокую структурную трансформацию газового рынка в Молдове, делают вывод эксперты LEX-ECON Consulting.

Если в 2020 году конечная цена определялась преимущественно относительно предсказуемой договорной формулой, то сейчас она напрямую зависит от волатильности международных рынков и динамики обменного курса.

Данные ясно показывают, что примерно три четверти конечной цены определяется закупочной стоимостью импортируемого газа. В результате молдавский потребитель стал гораздо более уязвим к геополитическим рискам, колебаниям фондового рынка и региональной нестабильности. В то же время повышение тарифов на транспортировку и распределение, хотя и оправдано структурными перестройками и инвестициями, усилило давление на бытовых потребителей, подключенных к сетям низкого давления.

Изменение институциональной архитектуры и частичная либерализация рынка повысили диверсификацию источников и энергетическую безопасность, но перенесли почти весь ценовой риск на конечного потребителя. Нынешняя модель, несомненно, больше соответствует европейской практике и более прозрачна, но она также более чувствительна к внешней ситуации.

В предстоящий период на кону стоит уже не просто снижение цены на «газовую молекулу», а уменьшение структурной уязвимости за счет диверсификации источников, развития отечественных энергетических альтернатив и повышения эффективности потребления. Только таким образом можно будет устойчиво снизить давление на стоимость газа, а внешние шоки окажут меньшее воздействие на экономику и население.

Олег ЛУКАШЕВИЧ