Политика

Объединенная парламентская оппозиция инициировала процедуру импичмента президента Майи Санду. Проект постановления об отстранении главы государства от должности был официально зарегистрирован в парламенте 29 сентября.

Документ подписали все 46 депутатов от оппозиции – представители Партии социалистов, Партии коммунистов, «Нашей партии», Партии «Демократия дома», Блока «Альтернатива» (включая лидера ПРОМ Иона Кику, автора проекта).

В чем обвиняют Майю Санду?

В 50-страничном документе оппозиция вменяет президенту узурпацию государственной власти и подрыв верховенства права; нарушение Конституции; подрыв государственного суверенитета и несоблюдение принципа политического нейтралитета; государственную измену, коррупцию, ухудшение социальной и экономической ситуации в стране.

Президент открыто агитирует за PAS и намекает избирателям, что за эту партию они получат проекты и финансирование, а иначе – ничего, заявил депутат Ион Кику, указывая, что это серьезное нарушение Конституции и решений КС. По его словам, юристы на круглом столе привели множество примеров нарушения президентом законов, и это уже «предмет для прокуратуры», то есть для уголовного преследования: «Когда парламент явно не набрал голосов для утверждения фон Хебеля - тут же появилась инициатива, быстро оркестрованная президентурой: необходимое число голосов снизили с 61 до 51, и к вечеру это уже было опубликовано».

Санду объявила об участии в выборах - и тут же дала указание парламенту изменить законодательство, чтобы совместить референдум с выборами, напомнил Кику в ходе консультаций по импичменту 8 октября: «Последним было публичное выступление президента со списком прямых указаний правительству Речана.  
Мы знаем, чем все закончилось, - отставкой правительства, потому что мнение президента возобладало над позицией кабмина. Эта глава об узурпации, о неконституционном вмешательстве президента в деятельность других ветвей власти — это очень серьезные факты».

Кику также указал на вмешательство в назначение премьер-министров и охарактеризовал ситуацию в судебной системе как «крайне тяжелую». 

Лидер коммунистов Диана Караман считает, что вопрос политической ангажированности президента необходимо рассматривать прежде всего с юридической точки зрения. Она напомнила, что после перехода в 2016 году к прямым выборам президента КС связал избрание главы государства народом с требованием его аполитичности. «Если президент избирается напрямую, КС определил, что он должен быть аполитичным. Нужно соблюдать решения КС и принципы, которые были установлены именно в связи с прямым избранием президента» - заявила Караман.

Проект инициирования отставки Санду - политический прецедент без срока давности, считает один из лидеров Гражданского конгресса Юрий Мунтян: «С политической точки зрения у него нет срока давности. Через год, два, три или четыре года он останется в политическом обороте - с последствиями для определенных людей, которые, я думаю, к тому моменту уже будут бывшими». По его словам, сам факт появления такого документа имеет значение для формирования политической культуры независимого и суверенного государства.

Президентура и PAS полностью отвергают обвинения, заявляя, что Санду продолжает законно исполнять мандат. Правящая партия ясно дала понять, что инициатива не имеет никаких юридических перспектив.

Спикер парламента Игорь Гросу назвал происходящее политической манипуляцией и сообщил, что оппозиция исполняет волю Москвы.

Каковы шансы на отставку президента?

Вероятность отстранения Майи Санду стремится к нулю по нескольким причинам. Первая - нехватка голосов в парламенте. Чтобы запустить процедуру импичмента и назначить референдум, оппозиции необходимо набрать квалифицированное большинство - не менее 2/3 голосов депутатов (67 из 101), но есть только 46 подписей. PAS, имеющая большинство, заблокирует инициативу на этапе голосования. Но даже если бы голоса нашлись, инициативу должен одобрить Конституционный суд. Если бы парламент и КС дали зеленый свет, окончательное решение об отставке принимали бы граждане на общенациональном референдуме.

В целом инициатива импичмента – скорее, политический тест и элемент предвыборной борьбы оппозиции для консолидации своего электората, нежели реальный правовой инструмент отставки.

Политолог Корнелиу Чуря в интервью Sputnik Молдова заявил, что настоящее сплочение оппозиции возможно только при участии парламентских и внепарламентских сил. «Когда мы суживаем наш ракурс только до парламента, мы не в состоянии увидеть всю оппозицию, - заявил он. - Потому что оппозиция, которая в парламенте, - это допущенная оппозиция, оппозиция с дозволом, которая получила билет от властей на вхождение в парламент».

По словам Чури, полноценное объединение оппозиции предполагает сотрудничество парламентских сил с теми, кто находится вне парламента: «Вот это по-настоящему будет процесс сплочения. А то, что какие-то люди работают в парламенте, получают зарплату, называют себя оппозицией, вдруг выйдут на протест вместе, посидят немножко и потом пойдут пить кофе, для меня это не является положительным процессом в политике».

Александр КАЗАНСКИЙ