Политика

Как финансируются кандидаты на выборах

26.08.2025, 13:24
{Как финансируются кандидаты на выборах} Молдавские Ведомости
Прозрачность в финансировании партий и избирательных конкурентов является существенной для справедливого демократического процесса. Законодательство Республики Молдова устанавливает строгие правила относительно источников, сумм и отчетности по финансам. Те, кто принимает незаконное, недекларированное или запрещенное финансирование, рискуют не только административными санкциями, но и исключением из выборов или уголовной ответственностью. В этом материале IPN объясняет, как финансируются конкуренты на выборах, что предусматривает закон и что происходит при нарушении правил.

Что такое финансирование партий

Финансирование политических партий включает любую форму поддержки, предоставляемую прямо или косвенно – деньги, товары, бесплатные услуги, волонтерство или другие ресурсы – от физических или юридических лиц. Эта поддержка может поступать из частных (пожертвования) или государственных (бюджетные ассигнования) источников. Все взносы должны быть прозрачными и декларироваться в соответствии с законом.

Сколько средств можно перевести в избирательный фонд

Предельный размер финансовых средств, которые могут быть перечислены на счет для использования конкурентами на парламентских выборах 28 сентября, составляет 75,9 млн леев.

Для поддержки независимого кандидата на должность депутата был установлен лимит в 57,5 тысяч леев, которые могут быть перечислены на счет «Инициативная группа» – из которых будут покрыты расходы на сбор подписей.

Может ли государство оказывать партиям финансовую поддержку

Да. Государство предоставляет:

Бюджетные ассигнования для политических партий;

Бесплатное время вещания на радио и телевидении;

Кредиты без процентов:

– 50 000 леев для каждой партии или избирательного блока.

– 10 000 лей для каждого независимого кандидата.

Эти средства могут быть использованы исключительно для деятельности в рамках избирательной кампании.

Использование незадекларированных средств наказуемо.

Использование незадекларированных финансовых и материальных средств в размере, превышающем 1% от установленного законом лимита, может служить основанием для аннулирования регистрации конкурента на выборах. Превышение лимита избирательного фонда или лимита, предназначенного для инициативной группы, также является основанием для исключения.

В то же время, использование финансовых средств, полученных из-за рубежа, за исключением пожертвований от граждан Республики Молдова, которые получают доходы за границей, может привести к аннулированию регистрации.

Надзор и контроль за финансированием осуществляются Центральной Избирательной Комиссией или, в зависимости от случая, избирательным советом округа.

Promo-LEX: Незадекларированные расходы в избирательных кампаниях 2024 года

Выборы осенью 2024 года во многом были обусловлены способами финансирования конкурентов на выборах, а также злоупотреблением административным ресурсом, говорится в итоговом отчете Миссии Promo-LEX по наблюдению за выборами.

Promo-LEX оценил незаявленные расходы на президентские выборы в размере более 4 миллионов леев, наибольшие суммы приходятся на Александра Стояногло (ПСРМ) – 45%, Викторию Фуртунэ (CI) – 19% и Василия Тарлева (ППБМ) – 9%. В случае с конституционным референдумом незадекларированные расходы составили не менее 5,9 миллионов леев, большая часть из которых пришлась на политический блок «Победа» – 84%.

Дела, расследуемые в уголовном порядке

Антикоррупционная прокуратура задокументировала несколько случаев, когда партии в Республике Молдова предположительно незаконно финансировались организованной преступной группой, возглавляемой Иланом Шором и якобы поддерживаемой Россией. Среди обвиняемых – депутаты, башкан, районные советники и руководители территориальных структур бывшей партии «Шор».

Доказательства, представленные на публичных слушаниях, включая записи телефонных разговоров, видеозаписи и показания свидетелей, свидетельствуют о том, что незаконное финансирование было организованным и систематическим, утверждает прокуратура: целью было "повлиять на президентские выборы и референдум 2024 года путем продвижения скомпрометированных политиков, которые будут действовать в интересах преступной группировки и Российской Федерации".

Эти действия, по мнению прокуроров, серьезно подрывают доверие граждан к избирательному процессу и государственным институтам, ставя под угрозу суверенитет и демократическое направление Республики Молдова.

Важность финансовой прозрачности

Незаконное или непрозрачное финансирование избирательных конкурентов - не просто нарушение закона, но и прямая угроза демократии. В государстве, где грязные ресурсы могут влиять на исход выборов, воля граждан рискует быть искаженной. Поэтому соблюдение правил финансирования не является технической деталью, а линией защиты суверенитета и целостности избирательного процесса.

IPN

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x

    Правозащитник, расследователь, телеведущий, почитал Декларацию о доходах лидера партии Ренато Усатого, идущей в Парламент. В ней он не обнаружил ничего, чтобы генерировало реальный доход.
    Почему же власть не снимает с гонки политика подавшего Декларацию наполненную «мёртвыми» активами?

    «То, что Усатый ведет роскошный образ жизни, что он швыряется деньгами — это ни для кого в Молдове не секрет. Но откуда берутся эти деньги? Все источники доходов Ренато в его декларации — это полностью дутый пузырь. Судя по круглым цифрам, именно в рублях из его молдавской декларации Ренат только в Российской Федерации зарабатывает все свои деньги и которые со слов самого Усатого приносят прибыль строго по закону и юридически чисты.

    Никакого другого бизнеса в своих декларациях Усатый не отметил. Из всех юридических лиц, которыми управляет Усатый, есть лишь его политическая партия и благотворительный фонд имени себя. Но эти предприятия не приносят коммерческий доход, а наоборот только забирают деньги. Итак, все активы в декларации Усатого можно разбить на три главные группы.

    Это дома и земля вокруг них в России, это коллекционные часы Брэггетт и автомобили. Начнем с земельных участков, от количества которых вначале рябит в глазах и внушительные цифры в графе стоимость. Все это должно железно нас убедить, что где-то далеко в России, благодаря тяжелому труду усатый заработал на множество земельных участков, которые сейчас в 2025 году день и ночь генерируют каким-то образом ему прибыль.

    Судя по спутниковым снимкам земли, Усатый не сеет рожь и не печет из нее хлеб. Коров и овец мы тоже там не наблюдали уже много лет. Проверить это можно по поиску гугла и его поиску по истории снимков. Да что же за волшебная земля у нашего балабола всея Молдовы? Так вот, согласно решению суда, на всю недвижимость Ренато Усатого, купленную в результате махинации с молдавским миллиардом, был наложен арест.

    И все эти участки с открытыми кадастровыми номерами и адресами удивительным образом совпадают и по количеству, и по площади с теми самыми участками в уже молдавской декларации о доходах. Вся земля и постройки на них в России из Молдавской декларации оказываются, барабанная дробь, под арестом.

    Это абсолютно мертвый актив, который не то что не приносит ни копейки дохода, а наоборот, за него еще нужно ежегодно платить налог в России, обслуживать, охранять в конце концов. То есть он еще требует денег из кармана балабола, пока участки находятся в аресте. Вся декларация Усатого это обман, но в то же время это законная возможность для власти снять Усатого с гонки, чего мы не видим.

    Власть лелеет и бережет балабола для возможной будущей коалиции с ним в новом парламенте», — утверждает известный журналист Павел Григорчук.