Политика

Либерально-демократическая партия Молдовы призывает к срочному созыву парламента и немедленной отмене решения о введении чрезвычайного положения в энергетическом секторе в связи с возобновлением работы высоковольтной линии электропередачи Исакча-Вулкэнешть и восстановлением электроснабжения, сообщает TRIBUNA.

По мнению партии, в данных обстоятельствах сохранение чрезвычайного положения больше не имеет объективного, технического или правового обоснования. Исключительный режим был оправдан временной ситуацией, которая к тому времени была преодолена. Его продолжение свидетельствует об опасной тенденции превращения конституционного механизма, предназначенного для экстремальных ситуаций, в инструмент текущего управления.

«Более того, сохранение режима чрезвычайного положения в отсутствие реального кризиса вернет нас к прежней практике ПАС, характеризующейся непрозрачным управлением и решениями, принимаемыми в непрозрачном режиме, вне эффективного парламентского контроля. Повторное использование этого исключительного инструмента рискует стать методом избегания публичных дебатов, ограничения доступа к информации и маргинализации роли парламента. PLDM надеется, что режим чрезвычайного положения будет использоваться как временное решение, а не как механизм концентрации исполнительной власти и снижения прозрачности принятия решений».

Предыдущий опыт подтверждает, что подобная практика приводит к замалчиванию процесса принятия решений и снижению демократического контроля.

Напомним, что режим чрезвычайного положения позволяет ограничивать основные права и свободы, включая ограничение права на собрания и протесты, наложение обязательств на экономических операторов, отступление от установленных законом процедур закупок и снижение прозрачности принятия решений. В отсутствие реальной исключительной ситуации эти меры становятся несоразмерными. Поддержание режима чрезвычайного положения должно соответствовать строгим стандартам необходимости и исключительного характера. Согласно статье 54 Конституции Республики Молдова, любое ограничение основных прав должно быть оправданным, соразмерным и ограниченным по времени, представляя собой крайнюю меру. Также статья 15 Европейской конвенции по правам человека и судебная практика Европейского суда по правам человека устанавливают, что отступления должны быть строго необходимыми и предсказуемыми. В настоящее время исключительные механизмы исчерпаны, и поддержание режима чрезвычайного положения бессмысленно.