Социалка

Обнародовано исследование фонда Фридриха Эберта (FES) совместно с платформой Platzforma и экспертами профсоюзов. Авторы предлагают отказаться от методологии расчета прожиточного минимума, которую НБС использует с советских времен. Вместо концепции выживания предлагается концепция достойной жизни.

Для этого семье из двух взрослых и двух детей требуется ежемесячный доход в 12 500–18 500 лей. Каждый родитель должен получать на руки не менее половины суммы, чтобы семья не испытывала лишений.

Эксперты предлагают кардинально поменять подход к потребительской корзине. Сегодня «минимум существования» от НБС учитывает лишь физиологическое выживание. Корзина для достойной жизни включает расходы, позволяющие семье жить полноценно.

Первая составляющая предлагаемой корзины - здоровое меню. Концепция: вместо «продуктовой корзины бедности» (где преобладают хлеб, картофель и дешевые углеводы) - здоровая продовольственная корзина.

Включено повышенное и сбалансированное количество качественного свежего мяса (не менее 6–7 кг на человека в месяц), рыбы, молочных продуктов, обязательное разнообразие сезонных фруктов и овощей (не менее 400 г в день на человека по нормам ВОЗ).

В бюджете достойной жизни продукты занимают 32–35 процента от общих трат городской семьи. У нас беднейшие тратят на еду более 55 процентов дохода.

Вторая составляющая - коммунальные услуги и содержание жилья. Концепция: расчет должен базироваться на реальной рыночной стоимости услуг, а не на заниженных нормативных коэффициентах, с учетом резких скачков тарифов.

Статья полностью покрывает: отопление (газовое, центральное или твердое топливо), электроэнергию, холодную/горячую воду и канализацию, расходы на вывоз мусора и эксплуатацию здания.

Для семей без жилья в корзину закладывается стоимость аренды скромной, но благоустроенной двухкомнатной квартиры – до 20 процентов от общих ежемесячных трат семьи.

Третья составляющая - одежда и обувь. Концепция: полный отказ от официального норматива «одно пальто на 7–10 лет». Предлагается учитывать то, что дети быстро растут и требуют ежесезонного обновления гардероба. Для взрослых заложены средства на покупку качественных, износостойких вещей. На одежду и обувь выделяется 7–10 процентов бюджета.

Что еще включено и чего нет сегодня в базовом прожиточном минимуме?

В корзину добавлены социальные блоки.

Образование и развитие детей: покупка книг, школьных принадлежностей, оплата кружков, секций и детсада.

Здоровье и гигиена: лекарства первой необходимости, базовая стоматология, средства личной гигиены.

Доступ к высокоскоростному интернету и наличие хотя бы простых смартфонов.

Ежедневные поездки родителей на работу и детей в учебные заведения.

Отдых и социальная интеграция: скромный ежегодный отпуск (хотя бы внутри страны) и возможность изредка посещать культурные мероприятия или кафе.

Все это не учитывается сегодня статистикой. Как вы думаете, понравятся предложения правительству и готово ли оно рассчитывать по такой методологии, например, уровень индексации пенсий? Будет ли рада этим предложениям президент, неустанно говорящая о «достоинстве»? Или им будет намного легче представлять себе достоинство не в виде расчета нормального прожиточного минимума, а в виде обличения репрессий и депортаций?

Василиса ФРУНЗЕ