Экономика

Есть один вопрос, который мало кто задает вслух. Почему налог на вашу квартиру считается так, что вы не можете проверить расчет? Не потому что нет времени. Не потому что сложно. А потому что это физически невозможно. Формула - закрыта. Коэффициенты - внутри системы. Результат просто появляется. Цифра из ниоткуда. 

Но давайте сначала про контекст. Потому что это важно. 

В Молдове нет мелочей, когда речь идет о недвижимости. Это земля, за которую дерутся. Это дом, который можно сделать проблемой. Это бизнес-объект, который можно подвесить налогом, спором, бумажкой, корректировкой, ошибкой в данных. Это актив, который можно сделать токсичным для владельца, если владельца надо «убедить». 

Теневой рынок, украденная земля, двинутые границы участков, мутные реестры, двойные регистрации, суды, в которых человек годами доказывает, что его имущество вообще его - все это молдавская реальность, которую никто не отменял. И поверх всего этого нам всунули непрозрачную систему налогообложения недвижимости. 

В нормальной стране налоговая база - простая вещь: есть закон, есть понятная стоимость, есть прозрачный расчет, есть право проверить и быстро оспорить. Что сделали у нас? 

Правительство утвердило модель массовой оценки, в основе которой - экспоненциальная математическая функция. Та самая, которой описывают рост бактерий, распад изотопов и начисление сложных процентов. Не рынок. Не реальные сделки. Не сравнительный анализ. Экспонента, примененная к стоимости вашей квартиры. На создание этой конструкции потрачено несколько сотен миллионов из кредита Мирового банка. Кредит возвращают налогоплательщики. То есть вы платите за инструмент, который используется против вас. 

Кто-то скажет: ну и что, налог все равно небольшой. Но это ловушка. Дело не в сумме. Дело в том, что расчет непрозрачен - значит, им можно управлять. Нужный человек получает нужную цифру. Неудобный - другую. Все внутри «черного ящика», и никто снаружи не докажет разницу. Вот что такое коррупционная рента без следов. 

Здесь обычно появляется особый тип политика. Серьезный человек с государственным лоснящимся лицом, который говорит: «Не вижу экономической целесообразности в переменах». Вдумайтесь. Система, которую нельзя проверить. Деньги, которые нельзя объяснить. Формула, которая противоречит закону. И человек, который не видит смысла это менять. Интересно, что именно он видит - и в какой закрытой комнате. Такие люди не против коррупции. Они просто называют ее стабильностью. 

Между тем последствия вполне конкретны. Местные бюджеты зависят не от реального рынка, а от того, что выдаст система. Инвестор не понимает, сколько будет платить через три года. Суд не может проверить расчет, потому что нечего проверять. Государство существует - но внутри него работает другое государство. Маленькое. Непрозрачное. Очень удобное для тех, кто управляет кнопками. 

Нам продают это как благо. Сначала годами допускают серость и хаос на рынке недвижимости. Потом не решают проблему реестров и чистоты данных. Потом создают непрозрачную модель, которую обычный человек не может проверить. А потом говорят: вот, смотрите, современная система. 

В стране, где воруют землю, нельзя отдавать в тень еще и определение налоговой базы. Если собственник и так слабее аппарата, нельзя давать аппарату еще один способ ломать человека через цифру. Это все равно что в горящий дом занести канистру бензина и назвать это программой утепления. 

Когда систему делают непрозрачной в такой среде - это не ошибка и не наивность. Это выбор. Выбор в пользу тех, кто живет с мутной системы. Выбор в пользу административной ренты, посредников и людей «с доступом». Выбор против собственника, который хочет одного: чтобы его имущество считали по закону, а не по ведомственной алхимии. 

Это и называется захваченным государством. Не когда власть берут с оружием. А когда ключевую функцию - право решать, сколько вы должны заплатить - тихо перемещают из правового поля в административный «черный ящик». Оформляется это постановлением правительства, парой внутренних приказов и красивой презентацией про «модернизацию». 

Сегодня тебе непонятно посчитали стоимость. Завтра бегаешь, доказываешь, платишь, оправдываешься. Послезавтра объясняют, что проблема не в системе, а в том, что ты недостаточно хорошо ее понял. 

Нет. Проблема как раз в системе. Непрозрачный налог на недвижимость в стране, где и так слишком многое построено на договорняке и административной силе - это не фискальный инструмент. Это оружие. 

Выход один. Не подкрутить коэффициенты. Не сменить чиновника. Вернуть налоговую базу туда, где она должна быть - под контроль закона, суда и гражданина. Чтобы любой человек мог открыть калькулятор, ввести параметры своей квартиры и получить тот же результат, что в системе. 

Вопрос предельно простой. Либо в Молдове будет понятная, рыночная и законная система налогообложения недвижимости. Либо окончательно оформят модель, в которой собственность вроде твоя, а реальная власть над ней - у мутной административной машины. 

А это уже не про налоги. Это про то, кому в этой стране на самом деле принадлежит право собственности. 

Дмитрий ТЭРЭБУРКЭ, 

эксперт по недвижимости, директор Общества независимых оценщиков (SEI RM)