Политика

Ассоциация Promo-LEX представила в четверг первый доклад миссии по наблюдению за региональными выборами в Гагаузии, назначенными на 15 ноября 2026 г..

Документ охватывает период с 3 июля по 13 октября и содержит оценку правовой базы, политической ситуации, работы избирательных органов и регистрации кандидатов. 

Как передает «ИНФОТАГ» юридический аналитик ассоциации Михаела Дука-Ангелич сообщила на пресс-конференции, что предстоящие выборы депутатов Народного собрания Гагаузии (НСГ) и башкана пройдут на фоне институционального кризиса в автономии и напряженных отношений между региональными властями и Кишиневом.

«Поскольку региональные власти не назначили выборы в установленные законом сроки, ЦИК Молдовы 1 сентября назначила выборы башкана на 15 ноября», - напомнила эксперт Promo-LEX. 

Согласно опросу, проведенному в марте, 38,9% респондентов считали НСГ нелегитимным, тогда как 39,2% придерживались противоположного мнения.

«Отношения между автономией и центральными властями также вызывают обеспокоенность: 50% опрошенных оценили их как холодные или очень плохие. Только 12% назвали эти отношения хорошими или очень хорошими. Отдельное внимание в докладе уделяется риску участия так называемых замаскированных независимых кандидатов, которые могут не декларировать свои политические связи. На выборах в НСГ независимые кандидаты традиционно получают значительную часть мандатов. В 2012, 2016 и 2021 годах они завоевывали от 25 до 28 из 35 мест», - указали в Promo-LEX. 

В отчете обращается внимание на опыт предыдущих избирательных кампаний и связи ряда региональных политиков с группой, возглавляемой Иланом Шором. По оценке экспертов, эти обстоятельства требуют повышенного внимания к реальной политической принадлежности кандидатов. 

Еще одним серьезным вызовом остается незаконное финансирование избирательных кампаний и подкуп избирателей. По данным, приведенным Promo-LEX, в 2024–2025 гг. около 13% заявлений, составленных на национальном уровне по фактам пассивной электоральной коррупции, приходились на Гагаузию. В связи с этим, представители миссии подчеркивают необходимость усиленного контроля со стороны государственных органов, гражданского общества и средств массовой информации. 

Promo-LEX проводит мониторинг выборов в автономии впервые в полном формате, включая долгосрочное и краткосрочное наблюдение. Задача миссии — оценить соблюдение избирательного законодательства, прозрачность финансирования кампаний и условия проведения голосования 15 ноября. 

На 35 мандатов депутатов в Народном собрании зарегистрированы 135 кандидатов, из которых 92 являются независимыми, а 43 выдвинуты политическими партиями. На должность башкана зарегистрированы восемь кандидатов: пять независимых и трое, выдвинутых политическими партиями.

Promo-LEX отмечает активизацию ложных сообщений и манипуляций в период избирательной кампании в Гагаузской автономии. Эксперты обратили внимание на то, что в интернете активизировалось координированное распространение сообщений о предполагаемой ликвидации Гагаузской автономии. Согласно первому отчёту миссии Promo-LEX за период с 3 июля по 13 октября, этот нарратив распространялcя не менее 70 аккаунтами. Публикации собрали около 7500 реакций, 3150 комментариев и примерно 1400 репостов. 

Члены миссии Promo-LEX по наблюдению за выборами выявили и другие сообщения о предполагаемом подавлении русского языка и культурной самобытности, нелегитимности выборов и предполагаемом вмешательстве Европейского союза. 

Promo-LEX также задокументировала 14 случаев, которые могут быть квалифицированы как использование административного ресурса в избирательных целях. Среди них — присвоение заслуг за реализацию государственных инвестиционных проектов, использование официальных каналов учреждений для продвижения и участие государственных служащих и местных избранников в деятельности с признаками предвыборной агитации. 

В докладе также анализируется информационная среда автономии. По результатам опроса Promo-LEX за март 2026 года, основным источником политической информации для жителей региона являются социальные сети.

TikTok используют для получения политической информации 61% опрошенных, YouTube — 59,2%, Facebook — 58,4%, Telegram — 50%. Эксперты также отмечают сохраняющееся влияние российских телеканалов на информационное пространство Гагаузии. 

Хотя по состоянию на 13 октября ни один участник выборов не задекларировал расходы, наблюдатели оценили затраты на мероприятия по продвижению и выдвижению кандидатов примерно в 53 тысячи леев. В эту сумму входят в том числе расходы на мероприятия, проведённые до официального выдвижения кандидатов.