Политика

Власти Молдовы в преддверии выборов хотят усилить контроль за онлайн-платформами (под этим подразумеваются социальные сети и популярные сайты) и поисковыми системами (типа Google, Yandex и пр.). Не забыли и тех, кто предоставляет услуги хостинга и временного хранения файлов.

Под действие закона попадут платформы, которые признала крупными Еврокомиссия. Причем независимо от числа пользователей в Молдове. Например, Tictok, X, Telegram и др., за исключением тех, кто не предоставляет услуги в стране. А также те, которые ежемесячно посещают более 400 тысяч пользователей в Молдове.

Если подходить формально, таковых не так много. По данным счетчика Ahrefs.com, в апреле 2025 года их было всего девять: YouTube.com- 1,7M;  Ru.wikipedia.org -  1.2M; 999.md- 841K; Ro.wikipedia.org- 722K; Kinopoisk.ru- 640K; Point.md- 612K; Facebook.com- 579K; Mail.ru  - 451K; Instagram.com- 427K.

Но, думается, у авторов законопроекта планы намного шире. Да и список этот… В нем нет, к примеру, Google, который стоит в качестве поисковика на каждом смартфоне с Android.

Иностранные сервисы намерены обязать раскрывать принципы работы рекомендательных алгоритмов. Зачем? Чтобы «временно ограничивать доступ к сайтам и приложениям в кризисных ситуациях, например, при угрозах избирательным процессам».

Об этом говорится в пояснительной записке к проекту закона о цифровых услугах, разработанному министерством экономики и цифровизации, профинансированному USAID и представленному для общественных консультаций.

Чтобы не писать открыто - мы любой ценой хотим остаться у власти - авторы законопроекта объясняют, что подобным образом хотят предотвратить распространение незаконного контента, включая детскую порнографию, материалы экстремистского характера, призывы к ненависти, незаконную рекламу и то, что нарушает права интеллектуальной собственности. Также они намерены бороться с размещением на онлайн-платформах «липовых» объявлений о краткосрочной аренде квартир и домов.

И уже потом указывается: «Онлайн-платформы могут также создавать социальные риски из-за алгоритмов рекомендаций, которые можно исказить с помощью искусственной накрутки. На общественное мнение, кроме того, может влиять узконаправленная политическая реклама».

Все местные онлайн-платформы и поставщиков промежуточных услуг обяжут создать контактную службу для взаимодействия через электронные средства с пользователями, национальным агентством регулирования электронных коммуникаций и информационных технологий (ANRCETI) и компетентными органами.

Иностранные платформы и поставщики услуг, работающие в Молдове и имеющие большое число активных пользователей, должны будут назначить законного представителя в РМ (юридическое или физическое лицо, живущее в Молдове, либо в одной из стран-членов ЕС).

Все онлайн-платформы, размещающие рекламу, обяжут помечать такие материалы и указывать, кто оплатил их публикацию. Платформы также должны будут предоставить пользователям возможность сообщать, что материал является коммерческим, и обеспечить видимые метки для его обозначения. Крупные онлайн-платформы и поисковые системы должны будут создать реестр с архивом рекламы, информацией об авторе, периоде размещения, целевой аудитории и числе просмотров. Кто все это будет оплачивать - авторов законопроекта не интересует.

Сервисы, использующие системы рекомендаций, должны будут объяснить многочисленным молдавским контролирующим органам алгоритмы их работы «простым и понятным языком». Ну еще бы! Сложные термины ПАС-овцам не под силу.

В случае кризисной ситуации ANRCETI сможет принять временные меры в отношении крупной онлайн-платформы или поисковой системы. Например, временно ограничить или приостановить работу отдельных ее функций, заблокировать доступ к ее веб-страницам или приложениям. Такие меры могут применить на срок до 30 дней с возможностью продления.

За серьезные нарушения закона (если он будет принят в данном виде) ANRCETI сможет накладывать штрафы до 6 процентов от годового оборота на территории страны, а за мелкие нарушения (например, несвоевременный ответ на запрос) - до 1 процента.

Из желающих контролировать интернет уже выстроилась очередь.

Согласно проекту закона, следить за работой онлайн-платформ будет ANRCETI. Ответственными за надзор в этой сфере также будут министерство внутренних дел, центральная избирательная комиссия, служба информации и безопасности (СИБ), центр стратегических коммуникаций и борьбы с дезинформацией («Патриот») и другие госучреждения.

Только это все зря.

Во-первых, поисковые и рекомендательные алгоритмы крупнейших мировых платформ типа Google или Facebookявляются строгой коммерческой тайной и регулярно меняются. Власти всех стран мира хотят узнать их. Первой ласточкой стало задержание во Франции владельца Telegram Павла Дурова, которого пытались обвинить в 12 видах преступлений, связанных с «недостаточной модерацией мессенджера». И ему удалось отбиться.

Власти Молдовы замахнулись на всех мировых гигантов, присутствующих в стране. Скорее всего, их просто вежливо пошлют. Как было в 2019 году, когда власти РМ требовали от Netflix, Facebook и Google зарегистрироваться в Молдове и платить здесь налоги, намереваясь таким образом пополнить госбюджет на 100 миллионов лей. Сейчас об этой инициативе, видимо, уже забыли.

Но, имея на руках отказы мировых компаний, ПАС-овцы смогут жаловаться правительствам США, Китая и властям ЕС на Марка Цукерберга, Сергея Брина, Илона Маска и других владельцев онлайн-платформ. Такое уже было, часть аккаунтов оппозиционеров в некоторых соцсетях и мессенджерах были заблокированы. Теперь, видимо, наступает следующий этап.

Вот так – до дрожи, до судорог - бояться правды о себе могут только очень-очень виноватые люди.

Владимир МАРТЫЩЕНКО