Политика

Но стратегия борьбы с бедностью не имеет бюджета

«Мы хотим искоренить бедность в ЕС за 25 лет», — заявила вице-председатель Европейской комиссии Роксана Минзату в интервью Euronews. Однако стратегия борьбы с бедностью не имеет выделенного бюджета и в основном опирается на рекомендации, а не на обязательное законодательство.

Вице-председатель Европейской комиссии Роксана Минзату заявила в интервью Euronews в среду, что она полна решимости искоренить бедность в ЕС в течение 25 лет.

Ее комментарии прозвучали после презентации Комиссией своей первой в истории стратегии по борьбе с бедностью, которая направлена на искоренение крайней нищеты и социальной изоляции к 2050 году посредством необязательных рекомендаций и руководящих принципов передовой практики для государств-членов.

Эта стратегия разработана на фоне тревожной статистики: сегодня около 92,7 миллиона человек в 27 странах ЕС находятся под угрозой бедности или социальной изоляции, что составляет почти каждого пятого европейца.

Минзату признала, что цель стратегии весьма амбициозна, отметив, что ЕС по-прежнему далек от достижения своей цели к 2030 году — вывести из нищеты как минимум 15 миллионов человек. «Нам удалось помочь лишь примерно 3,7 миллионам европейцев», — сказала она.

Энергетический кризис, вызванный конфликтом на Ближнем Востоке, также создаст дополнительную экономическую нагрузку на домохозяйства, что существенно повлияет на счета за коммунальные услуги и стоимость жизни. «Число людей, находящихся под угрозой бедности, составляющее 93 миллиона, может увеличиться за несколько месяцев или в очень короткий срок», — сказал Минзату.

Стратегия ЕС по борьбе с бедностью сосредоточена на нескольких аспектах, от помощи детям из малообеспеченных семей до расширения доступа к социальному и доступному жилью.

Однако план не предусматривает выделенного бюджета на его реализацию. Комиссия считает, что ЕС уже предоставляет значительные средства для борьбы с бедностью, например, 50,2 миллиарда евро из Европейского социального фонда плюс для решения проблем социальной интеграции и материальной необеспеченности, а также 100 миллиардов евро на социальную политику, заложенные в следующем многолетнем бюджете.

Укрепление программы ЕС, направленной на помощь домохозяйствам, поддержка безработных в поиске работы и улучшение поддержки пожилых граждан посредством адекватных пенсий входят в число ключевых целей стратегии.

Например, Комиссия проведет пилотный проект по внедрению «карты гарантии ребенка» в некоторых странах — цифрового инструмента, позволяющего правительствам отслеживать нуждающихся детей и предлагать им бесплатные услуги.

«Если ребенку, находящемуся в затруднительном положении, требуется медицинская помощь, например, стоматологическая помощь, мы должны знать об этом и сделать все необходимое, чтобы он получил эту поддержку», — сказала Минзату.

Борьба с бездомностью — еще один из ключевых приоритетов, обозначенных в стратегии. «Мы рекомендуем государствам-членам [...] предотвращать лишение жилья, например, с помощью систем раннего предупреждения, консультаций по вопросам задолженности, чтобы избежать ситуаций, когда людей выселяют», — сказал Минзату, также подчеркнув необходимость сделать долгосрочную аренду более привлекательной для арендодателей, чем краткосрочную.

Однако, по мнению таких неправительственных организаций, как Caritas Europa, отсутствие конкретных законодательных предложений в стратегии рискует оставить ее самые амбициозные цели без необходимых инструментов для их достижения.

Сеть организаций, содействующих социальной справедливости, приветствовала план ЕС по борьбе с бедностью, но раскритиковала его за отсутствие таких мер, как предложение о защите «мобильных» граждан, которые исключены из системы социальной защиты как в стране происхождения, так и в стране проживания.

В среду Комиссия также представила обзор своей стратегии по расширению участия людей с инвалидностью, которых в ЕС насчитывается около 90 миллионов человек.

Это включает в себя полное внедрение и цифровизацию некоторых инициатив, таких как Европейская карта инвалидности и Европейская карта парковки, призванные обеспечить людям равные права во всех 27 странах.