Закон

Когда в 2014 году стало известно о краже миллиарда, многие пытались понять, у воров все прошло так гладко. Шли годы, и все забыли о неординарной краже, достойной книги рекордов Гиннеса. А бюджет продолжает возвращать пострадавшим краденое за счет налогоплательщиков. 

Вот-вот экстрадируют Влада Плахотнюка. Но ведь прокуратура не довела до логического конца и не передала в суд ни одно дело, возбужденное по краже миллиарда, к которой он якобы был причастен. 

В январе 2020 года генпрокурор Александр Стояногло пообещал начать расследование с нуля. Но в ГП не нашлось прокуроров, разбиравшихся в банковском деле. Александр Дмитриевич на пресс-конференции посетовал на то, что и управляющий НБМ Октавиан Армашу не смог помочь: нет и у нацбанка нет таких специалистов. Начать обещанное расследование Стояногло не дали. 

Банковскую деятельность регулируют 17 органических законов и 148 регламентов НБМ. Вряд ли даже сотрудники НБМ и коммерческих банков видели их в глаза. Во всех других 513 органических законах есть хотя бы теоретически статьи о том, что за нарушения требований законов виновные могут быть привлечены к ответственности. Все это только декларации, потому что соответствующих статей в кодексах нет, в связи с чем никто ни за что не отвечал, не отвечает и отвечать не будет. 

В то же время в 17 законах, призванных регулировать деятельность банковской и околобанковской системы, нет даже близко статей об административной, правонарушительной и уголовной ответственности руководства, сотрудников НБМ и разного рода-племени комиссий и комитетов вокруг него. 

Люди, не разбирающиеся в банковской системе, законодательно не могут быть обвинены и привлечены к ответственности. Как и часть нынешней элиты, которая участвовала или соучаствовала. 

Одни голосовали на закрытом заседании правительства за трансферт бюджетных средств для покрытия расходов банков. Некто другой, который в 2010 году при учреждении правительством национального комитета по финансовой стабильности был его секретарем, еще недавно министром экономики, сейчас - член админсовета НБМ. 

В законе о НБМ не уточняется, из каких средств и как образуется бюджет банка. Вместе с тем, например в 2024 году, согласно его отчету, на зарплату 549 единиц персонала израсходовано 400,8 миллиона лей. Средняя зарплата - 60 840 лей (что на 8000 тысяч лей меньше, чем у «Энергокома»). 

Когда-то нацбанк поверяла Счетная палата – сейчас она этим не занимается. По закону о НБМ банк является самостоятельным публичным юридическим лицом и несет ответственности перед парламентом, который, кстати, юридическим лицом не является. 

По закону основная и единственная задача НБМ - поддерживать стабильность цен и способствовать - всего лишь в пределах своих полномочий - стабильности финансовой системы. Как именно это нужно делать - нигде не определено, возможно, это государственная тайна. 

Думитру БАРБАЛАТ