Политика

Год назад в Конституцию Молдовы было внесено положение о «необратимости европейского пути». Как бы ни оценивать референдум, по итогам которого это было сделано, Основной закон был изменен, и с этим правовым фактом приходится считаться, пишет политический аналитик Дмитрий Чубашенко на портале Traditia.md.  

В результате манипуляций с Конституцией возникла коллизия между разными нормами права, которую непонятно, как правильно толковать. Неясно, законно ли теперь в Молдове быть евроскептиком, то есть ставить под сомнение курс на европейскую интеграцию, открыто выступать против присоединения Молдовы к Европейскому союзу?

Некоторый свет на возникшее противоречие может пролить история с регистрацией в 2012 году устава Национал-либеральной партии, которая официально провозгласила своей программной целью «объединение двух румынских государства» – Румынии и Республики Молдова – в единое государственное образование.

Но для начала необходимо хотя бы вкратце изложить все те положения закона, которые делают ситуацию с евроинтеграцией и ее критикой крайне запутанной.

По итогам референдума были внесены изменения в преамбулу Конституции, добавлены новый раздел и новая глава.

В преамбуле теперь говорится:

«ПОДТВЕРЖДАЯ европейскую идентичность народа Республики Молдова и необратимость европейского пути Республики Молдова;

ПРОВОЗГЛАШАЯ интеграцию в Европейский Союз стратегической целью Республики Молдова»

В то жде время в Основном законе говорится, что:

* Национальный суверенитет принадлежит народу. Ни одно частное лицо, ни одна часть народа, ни одна социальная группа, ни одна политическая партия или иное общественное объединение не могут осуществлять государственную власть от своего имени. Узурпация государственной власти является тягчайшим преступлением против народа. (Статья 2)

* Конституционные положения о правах и свободах человека толкуются и применяются в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека, пактами и другими договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова. При наличии несоответствий между пактами и договорами об основных правах человека, одной из сторон которых является Республика Молдова, и внутренними законами приоритет имеют международные нормы. (Статья 4)

* Демократия в Республике Молдова осуществляется в условиях политического плюрализма, несовместимого с диктатурой и тоталитаризмом. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии. (Статья 5)

* Каждому гражданину гарантируется свобода мысли, мнений, а также свобода публичного выражения посредством слова, изображения или иными возможными способами. (Статья 32)

* Воля народа является основой государственной власти. Эта воля находит выражение в свободных выборах, проводимых периодически на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании. (Статья 38)

* Граждане могут свободно объединяться в партии и другие общественно-политические организации, способствующие выявлению и выражению политической воли граждан и участвующие в выборах в соответствии с законом. (Статья 41)

* В Республике Молдова не могут быть приняты законы, запрещающие или умаляющие права и основные свободы человека и гражданина. (Статья 54)

На первый взгляд, целый ряд статей Конституции безусловно гарантирует будь то отдельному гражданину, или какой-либо политической партии право высказывать критическое отношение к европейской интеграции и выступать против нее, используя законные, демократические процедуры. Но учитывая всеобщий правовой нигилизм кишиневских политиков, хунвейбинский характер многих из них (https://traditia.md/po-zakonu-v-moldove-mozhno-byt-unionistom-a-byt-evroskeptikom-zakonno/), если какие-то права и свободы и записаны в законах, и даже в главном из них, Конституции, это еще не означает, что всеми провозглашенными правами можно свободно пользоваться на практике в молдавской реальности.