Политика

В кулуарах поговаривают о том, что президент Майя Санду активно вытесняет румынку Анку Драгу из кресла управляющей нацбанком, так как давно присмотрела его для бывшего министра финансов Вячеслава Негруцы, с которым училась в вузе в одной группе и который сейчас является советником главы НБМ. Странный выбор в пользу фигуранта громкого уголовного дела, связанного с выплатой из госбюджета компенсации в 400 тысяч евро. 

В 2012 году депутат парламента-90 Пантелей Сандулаки выиграл суд против государства по иску о затягивании рассмотрения возбужденных против него уголовных дел. Апелляционная палата Кишинева присудила ему рекордную компенсацию, а минфин, возглавляемый Негруцей, оперативно и полностью перечислил сумму на счет истца.

В 2013 году прокуратура возбудила уголовное дело против Негруцы, обвинив его в злоупотреблении служебным положением, повлекшем тяжкие последствия. Указывалось, что минфин перечислил деньги до того, как решение суда стало окончательным, и уже ГП обжаловала сумму в Высшей судебной палате, снизившей компенсацию до 1000 евро и обязавшей Сандулаки вернуть 399 тысяч евро.

В мае 2015 года суд сектора Рышканы приговорил Негруцу к трем годам лишения свободы условно с лишением права занимать госдолжности в течение пяти лет. ВСП оставила приговор в силе, но затем отправила дело на пересмотр по заявлению Негруцы.  Суд сектора Буюканы вынес новый вердикт, снова признав его виновным, однако указал, что чиновник уже полностью отбыл наказание.

Негруца, на тот момент - советник президента Майи Санду, оспорил и это решение. Он требует не просто признания факта истечения или отбытия наказания, а полного оправдания и снятия всех обвинений по причине отсутствия состава преступления. 

Между тем деньги бюджет потерял бесповоротно. Сандулаки, получив 400 тысяч евро от минфина, сразу снял наличные и позже заявлял, что якобы «инвестировал деньги в национальную экономику». Судебные исполнители смогли вернуть в казну лишь около 300 тысяч лей (на тот момент - менее 20 тысяч евро). 

Против Сандулаки возбудили уголовное дело о самоуправстве. Его обвинили в том, что он осознанно распорядился деньгами, зная, что решение АП оспаривается. Дело ушло в суд в 2017 году. Уголовное преследование закончилось без вердикта о реальном тюремном заключении. Официального имущества для конфискации у Сандулаки не оказалось. 

На первом этапе дело было закрыто (2015 год). Но с 2017 года, после смены прокуроров, расследование возобновили, и дело снова ушло в суд по статье «самоуправство». Речь шла уже о возврате 700 тысяч лей. 

Выяснилось, что когда ВСП аннулировала выплату, урезав компенсацию до 1000 евро, Сандулаки, зная об этом, пришел в банк, снял остававшиеся на его счету 700 тысяч лей и оперативно потратил. Ему грозило до восьми лет лишения свободы. 

В итоге уголовное преследование прекратилось, в том числе по истечению сроков давности. ЕСПЧ отклонил иск Сандулаки. Он остался официально должен государству более 380 тысяч евро. 

Бывший депутат парламента-90 ушел в иной мир 28 января 2021 года в возрасте всего 64 лет - голым, каким и появился на свет. Все остававшиеся открытыми юридические процессы, гражданские иски и исполнительные производства были прекращены. 

Впоследствии Конституционный суд изменил практику выплат по судебным листам. 

Невероятно, чтобы Сандулаки просто подарили эти деньги. Кто стоял за операцией? 

Основная версия защиты Негруцы, сторонников PAS и ЛДПМ в том, что это был политический заказ Влада Плахотнюка. Негруца был ключевым министром от партии Влада Филата и одним из ее основателей. АП якобы намеренно вынесла абсурдный вердикт в 400 тысяч евро, а как только Негруца перевел деньги, подконтрольная Плахотнюку генпрокуратура моментально возбудила уголовное дело с целью дискредитировать кабинет Филата как правительства коррупционеров. Негруца заявлял, что его дело было «инструментом политического шантажа». 

Версию коррупционного сговора внутри ЛДПМ и «партийной кассы» продвигали коммунисты и социалисты, утверждая, что член ЛДПМ Негруца подыграл однопартийцу Сандулаки. Говорили, что юридический департамент минфина предупреждал Негруцу, что решение АП обязательно нужно обжаловать в ВСП, чтобы снизить сумму, но вместо этого минфин перевел гигантские деньги за рекордные сроки. Сандулаки мог быть лишь «курьером», а деньги могли пойти на финансирование ЛДПМ и ее лидеров. 

Есть и более нейтральная версия, указывающая на правовой хаос, сочетание агрессивного лоббизма со стороны Сандулаки и формализма со стороны Негруцы. Первый юридически грамотно использовал лазейку в законе и получил исполнительный лист, который по закону минфин был обязан исполнить немедленно. Негруца действовал халатно, как бюрократ - получил документ, подписал перевод, закрыл бюджетную статью, чтобы избежать пени. 

Под уголовное преследование, помимо самого премьера, попали и другие члены кабинета Влада Филата. Глава МВД Георгий Папук обвинялся в служебной халатности, повлекшей тяжкие последствия во время массовых беспорядков 7 апреля 2009 года. В 2015 году АП Кишинева приговорила его к 4 годам, но Папук бежал из зала суда до оглашения приговора, не был задержан, а позже ВСП заменила ему реальный срок на штраф. 

Министр здравоохранения Андрей Усатый был задержан в 2015 году в рамках дела о закупках медоборудования и незаконном залоге помещений РКБ под частные кредиты, но вышел сухим из воды. 

Министр культуры Борис Фокша обвинялся в незаконной приватизации и передаче в аренду памятников архитектуры, закрепленных за театрами, уголовные дела заглохли. 

Замминистра сельского хозяйства Эдуард Грама был задержан по делу о незаконном отчуждении 30 гектаров земли, принадлежавших колледжу виноделия в коммуне Ставчены, и получил условный срок. 

Можно ли «стереть» следы дела Негруцы? Аннулировать уголовное дело или решение суда юридически невозможно - приговор был окончательно подтвержден ВСП. Речь идет о политической реабилитации Негруцы. 

По закону после завершения испытательного срока судимость погашается автоматически, что аннулирует все правовые последствия. Человек считается несудимым, что позволяет ему занимать государственные должности. Однако сама запись о приговоре в архивах суда и базах данных МВД навсегда остается фактом биографии, и никто не имеет полномочий удалять эти данные. 

Майя Санду открыто заявляла, что считает уголовное дело Негруцы сфабрикованным, политически мотивированным, «примером работы политической полиции времен олигархического режима». Она сделала Негруцу своим главным советником по экономике (2020–2024 годы), способствовала его переходу в НБМ. Таким образом, Санду просто игнорирует прошлое друга своей молодости. 

Ион СТОЙКА