Закон

Аудит финансовой отчетности агентства государственных услуг (АГУ), проведенный Счетной палатой, выявил ряд любопытных и подозрительных данных о деятельности этого учреждения.

АГУ на конец 2018 года владело имуществом стоимостью около 1,1 миллиарда лей. Оно АГУ является учреждением, созданным путем реорганизации государственного предприятия Центр государственных информационных ресурсов «Registru» и поглощения таких предприятий, как государственная регистрационная палата, кадастр, служба гражданского состояния и лицензионная палата.

Аудиторы выявили ряд искажений в отчетах. Например, в бухгалтерскую отчетность не было включено 10 земельных участков общей площадью 3,37 га, а 19 земельных участков общей площадью 3,84 га были недооценены.

Расходы на персонал, связанные с оплатой труда, были необоснованно увеличены: подсчитывались и выплачивались премии для специальных миссий на общую сумму 7,1 миллиона лей и еще 1,4 миллиона  лей – за выполнение задач особой важности. Причем все это проводилось в отсутствие соответствующих оценок и документации относительно вклада каждого сотрудника в эффективность деятельности АГУ, заявили  аудиторы Счетной палаты, цитируемые Мold-street.com.

Установлено, что инвентаризация не способствовала прояснению ситуации в АГУ. Подтверждается несоответствие аналитического учета зданий и помещений и информации из реестра недвижимого имущества. Что касается сохранности активов, было установлено, что в процессе создания и оснащения многофункциональных центров сформировался объем основных средств в виде вычислительной техники, мебели, котлов, кондиционеров и т.д. общей стоимостью около 16,3 миллиона лей, которые не используются и не приносят экономических выгод.

«Несмотря на то, что инвентаризационная комиссия зарегистрировала эти активы, она не приняла определенных решений относительно распоряжения о реализации и передаче  их другим бенефициарам, что увеличило расходы и риски безопасности этих активов», – отмечается в отчете  СП.

Принимая во внимание выводы внешнего публичного аудита в целом, угрозы и признаки, которые могут поставить под сомнение способность АГУ продолжать свою деятельность, аудиторы определили несколько ситуаций, порождающих нарушения.

К ним относятся участие АГУ в судебном процессе в качестве ответчика: с агентства требуют около 44,3 миллиона лей, а также бесплатных услуг или услуг по сниженным тарифам для некоторых категорий бенефициаров без определения источников финансирования или покрытия расходов.

По мнению аудиторов, только в 2018 году расходы, связанные с предоставлением бесплатных услуг или услуг по сниженной цене, составили 146,1 миллиона лей.

В отчете указано, что были скомпрометированы долгосрочные финансовые вложения в дочерние компании на сумму 25,4 миллиона лей, а сотрудники накопили около 100 700 неиспользованных выходных дней. Это накладывает будущие обязательства на общую сумму 30,2 миллиона лей наряду с замораживанием около 11,3 миллиона лей в неподвижных или медленно движущихся активах, что компрометирует ликвидность АГУ.

Вследствие этого АГУ не может выплатить текущие долги только за счет мобилизации всех оборотных активов. Для этого требуется привлечение основных средств и/или других внешних ресурсов на сумму около 94,1 миллиона лей.

Несмотря на то, что в ходе аудита были предприняты некоторые действия для устранения выявленных пробелов, тем не менее, ряд вопросов руководство должно решить, чтобы держать под контролем риски искажения финансовой отчетности.