Экономика

Термин «табачные изделия» уходит в прошлое. За 10-15 лет на рынке появилось много новых продуктов, в которых есть никотин, но нет табака. Поэтому имеет смысл говорить о рынке никотинсодержащих продуктов.

В первую очередь это, естественно, традиционные сигареты. В эту группу также следует включить сигары, сигариллы, трубочный табак, табак для самокруток и прочие подобные товары.

Затем идут устройства нагревания табака.

Также к табачным изделиям следует отнести снюс: измельченный увлажненный табак, который помещают между верхней (реже - нижней) губой и десной на длительное время - от 30 до 60-70 минут (по данным производителей, 5-30 минут). Никотин из табака поступает в организм. Снюс относится к бездымному табаку (в эту группу входят также сухой и влажный снафф, жевательный табак и пр.).

В этот список нужно включить также вейпы, поды и одноразовые девайсы, в которых нет табака, а применяется жидкость, содержащая никотин. Их еще называют «электронными сигаретами».

Самый новый продукт – никотиновые подушечки, это бездымный продукт. Подушечка закладывается между губой и десной, и никотин из нее всасывается через слизистую оболочку полости рта, как и в случае снюса.

Помимо этого, есть препараты для никотинзаместительной терапии, самый известный из которых «Никоретте»: пластыри, спреи, жевательные резинки.

Парламент Молдовы недавно проголосовал за изменения в закон о табаке, предложенные минздравом. В пояснительной записке к законопроекту написано: «Цель проекта - привести законодательство Молдовы в соответствие со стандартами Европейского союза и Конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака». Однако в окончательном варианте документ, кроме прочего, содержит запрет на импорт и продажу никотиновых подушечек. К этой теме мы еще вернемся.

Также недавно в молдавских СМИ прошла масштабная кампания против электронных сигарет с упором на то, что этот рынок все больше уходит в тень и что в него активно вовлекаются подростки и молодежь.

Рассмотрим этот вопрос повнимательнее.

Никотин – наркотик, с этим мало кто поспорит, и среди спорщиков не будет ни одного врача. Он вызывает зависимость. Поэтому целевой группой любого игрока на этом рынке являются подростки и молодежь – нужно любыми способами побуждать их использовать никотинсодержащие изделия до тех пор, пока не наступит привыкание. А дальше следует просто набивать карманы, это стандартный путь всех наркоторговцев в мире. Только никотин – легальный наркотик – так ведь и героин в начале XX века свободно продавался в аптеках как замена морфия и лекарство от кашля…

И в этой области, особенно в отношении подростков, сейчас нет соперников у электронных сигарет и устройств нагревания табака. Почему? Потому что после их употребления не остается неприятного запаха изо рта, не воняет одежда, как это происходит в случае с обычными сигаретами и пр.. То есть родители не могут по запаху определить, что их ребенок начал курить (или парить, как говорят в отношении пользователей вейпов и подов).

То есть эти два продукта жестко конкурируют между собой в борьбе за молодежь и подростков (а также и взрослых потребителей никотинсодержащей продукции).

В мире существуют всего три-четыре крупных производителя устройств по нагреванию табака, в Молдове из них присутствует только один. А поскольку подделывать стики для них очень сложно, можно сказать, что этот сегмент рынка контролируется.    

Электронные сигареты, наоборот, делает огромное количество производителей и в широчайшем ассортименте. А жидкость для них поставляется отдельно. Поэтому вопрос, как эти товары попадают в Молдову (официальные объемы импорта падают, фактические растут), следует адресовать пограничной и таможенной службам и министерствам, их контролирующим.

Больше того, профучастники этого рынка ожидают, что ситуация еще больше усугубится в 2026 году, когда под запрет попадут электронные сигареты с ароматизаторами разных вкусов (чем они помешали минздраву – непонятно, точнее – понятно, но доказательств нет).

Также не очень понятно, почему минздрав запросил на нынешний год повышение акцизов на стики для устройств нагревания табака всего на 5 процентов, на обычные сигареты на 10 процентов, на жидкости для электронных сигарет на 15 процентов. При этом ссылаясь на «приведение в соответствие с европейским законодательством». Но в разных странах ЕС применяются разные акцизы, так что серьезным аргументом это заявление считать нельзя.

«Мы ввели жесткие правила для легального бизнеса, но не обеспечили контроль на границах, - отметил экономист Вячеслав Ионицэ. - В результате возник парадокс: легальный бизнес под давлением, а нелегальный рынок получил стимул к росту. Всего за два года (2022-2044-й) бюджет потерял около 650 миллионов лей на фоне стремительного роста контрабанды. Новые налоги повысили маргинальность электронных сигарет, а компактность продукции сделала ее крайне удобной для нелегального ввоза. В одной женской сумке можно провезти электронных сигарет на 2 тысячи евро. Это очень мобильный и децентрализованный рынок, где даже один-два человека могут организовать поставку».

Можно привести и точные цифры, известные автору. В 2023 году в Киеве одноразовые электронные сигареты на 4000 затяжек можно было купить мелким оптом (от 10 штук) по 180 лей, в Кишиневе они продавались по 420. Совсем неплохая рентабельность!

А уход этого рынка в тень – прямая угроза здоровью парильщиков: кто его знает, какие ингредиенты применяются в контрафактной продукции?

Несколько слов о никотиновых подушечках.

Автор статьи их пока не видел и, естественно, не пробовал. Однако одно важнейшее положительное качество у них можно отметить и без этого. Никотин попадает в организм напрямую, минуя легкие. При всех вредных свойствах никотина, насколько известно автору, никому из ученых пока не удалось доказать его канцерогенность. Многие исследователи утверждают, что рак легких вызывают смолы, выделяющиеся при горении табака. А у пользователей электронных сигарет чаще диагностируется хроническая обструктивная болезнь легких (ХОБЛ) – четвертая по распространенности причина всех смертей в мире.

Никотиновые подушечки продаются в большинстве стран ЕС и в соседних государствах - Украине и Румынии. Почему молдавский минздрав не перенимает эту «европейскую практику»? Может потому, что пока не появились предприниматели, готовые импортировать этот товар и лоббировать его разрешение? Ведь даже в самом парламенте во время дебатов в декабре прошлого года депутаты «на пальцах» растолковывали чиновникам минздрава, что если данные продукты есть в соседних странах, то они неизбежно контрабандным путем «мимо бюджета» будут попадать в Молдову и подпитывать коррупцию.

На прошлой неделе из ЕС пришло сообщение, что в Еврокомиссии готовят повышение налогов на табачные изделия и расширение акциза на электронные сигареты. Комиссия может предложить повышение налогов на табак для самокруток на 258 процентов, а на обычные сигареты – на 139 процентов. Под дополнительное налогообложение попадут вейпы. В условиях, когда в Молдове и на Украине регулярно обнаруживают небольшие подпольные табачные фабрики, эта новость может вызвать всплеск радости у контрафактников, контрабандистов и чиновников, которые их покрывают.

На этом фоне незаконный оборот сигарет за пределами границ ЕС, особенно по таким маршрутам, как Молдова – Румыния – ЕС, просто обязан будет усилиться, предлагая организованным преступным группировкам новые источники дохода.

Последние данные показывают, что наибольшую долю на черном рынке табачных изделий в Румынии занимают продукты из молдавских Duty Free, более 27 процентов, за ними следует непосредственно табачная продукция из РМ, которая зарегистрировала значительный рост на 4,4 процентных пункта, достигнув 23,5 процента.

К тому же Молдова стала перевалочной базой для контрабанды сделанных в Украине жидкостей для заправки вейпов.

И еще, на фоне всего перечисленного. Несмотря на «героические усилия» минздрава, Молдова является единственной страной в Европе и одной из шести стран в мире, где потребление никотинсодержащих изделий не снижается, а растет.

Олег ЛУКАШЕВИЧ