Закон

30 апреля парламент принял во втором чтении поправки к Кодексу о выборах и закону о политических партиях, подготовленные депутатами PAS. Они предусматривают ужесточение наказаний «за коррупцию на выборах и незаконное финансирование партий». Депутат БКС Богдан Цырдя так прокомментировал завуалированную цель поправок: «PAS действует под влиянием страха. Они думают, этот закон не для них, а для оппонентов».

Предложение денег, товаров, услуг или других благ с целью повлиять на выбор избирателя будет наказываться лишением свободы на срок от 2 до 6 лет.

Физическим лицам грозят, помимо задержания, штрафы в размере от 37,5 тысячи до 57,5 тысячи лей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Штраф для юридических лиц – до 400 тысяч лей плюс запрет деятельности и даже ликвидация.

Поправки в Уголовный кодекс также касаются случаев, когда «электоральная коррупция» совершается в интересах организованной преступной группы, преступной организации, при поддержке государства или иностранных организаций, антиконституционных образований или их представителей: штраф до 117,5 тысячи лей или лишение свободы на срок от 7 до 15 лет. Для юридических лиц штраф до миллиона лей с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или ликвидацией юридического лица.

Поправки в Кодекс о правонарушениях: речь о наказании за предвыборную агитацию НПО или представителей религиозных конфессий, в том числе в местах отправления культа.

Также предусмотрены меры защиты сотрудников избирательных комиссий, запрет на фото- и видеосъемку в избирательных бюллетенях и т.д..  Установлены составы правонарушений за сбор подписей неуполномоченными лицами, проведение собраний в нарушение предварительного заявления. Документ также содержит положения об экстремистской деятельности и мерах ее предупреждения и пресечения.

Среди других поправок - продление сроков, в том числе для формирования избирательных органов и выдвижения кандидатов. ЦИК сможет отказывать в регистрации на выборах партиям в случае «установления факта участия в закамуфлированном избирательном блоке» - то есть «без регистрации в ЦИК учредительного договора о создании блока». Партии будут нести солидарную ответственность за совместную деятельность, связанную с финансовыми расходами.

Регистрация кандидата или инициативной группы может быть аннулирована, если объем финансирования превышает один процент от предельного объема средств, которые могут быть выделены по закону.

И все это, по мнению авторов, «отражает четкое стремление к укреплению справедливого и транспарентного избирательного процесса в соответствии с международными стандартами», как говорится в пояснительной записке к законопроекту, который предстоит принять в третьем чтении.

Парламентское большинство также приняло поправки в закон «о частичном внедрении голосования по почте». По инициативе PAS расширяется список стран, где будет проводиться такое голосование. К США, Канаде, Норвегии, Швеции, Финляндии и Исландии  добавляются Австралия и Япония. России в списке нет.

Прием конвертов для голосования будет завершаться не за три дня до дня выборов, а за два. Период голосования, который начинается с момента получения избирателем материалов, будет заканчиваться не позднее 18 часов по местному времени страны пребывания дня, выпадающего на пятницу (а не четверг) перед днем выборов.

Аннулировать ранее осуществленную регистрацию можно будет не позднее чем за 30 дней до дня выборов (ранее - 25 дней).

Изменения в списках избирателей для голосования по почте смогут вноситься ЦИК или избирательным бюро не позднее чем за 20 дней до дня выборов (ранее - не позднее трех).

На выборах в парламент ЦИК планирует открыть за рубежом рекордное количество избирательных участков – не менее 250, заявила председатель Анжелика Караман: «На президентских выборах в 2024 году у нас был рекорд участия за рубежом - около 330 тысяч. Цифры показывают, что нужно не менее 250 избирательных участков».

На выборах президента и референдуме 20 октября 2024 года за рубежом было открыто 234 избирательных участка в 37 странах.

Во втором туре президентских выборов по почте проголосовало 1447 избирателей. В Канаде голосование одного избирателя обошлось примерно 60 долларов, в США – 180 долларов, итого 12 миллионов лей.

Парламентские выборы-2025 обойдутся государственному бюджету в 162 миллиона лей, сообщила Караман.

Марина ТИМОТИНА