Экономика

В представленной таблице сведены официальные данные национальной кассы социального страхования и бюро статистики о средних пенсиях и о средних пенсиях пенсионеров-инвалидов в 2009-2023 годах. 

Обратите внимание: «официальная» статистика средних пенсий инвалидов в 2023 году у двух госконтор различается на 59 процентов. В 2021 году разница была в 1,23 раза, в 2020 году - в 1,59 раза. 

Исходим из того, что НБС использует информацию, полученную от НКСС. Таким образом, если средние пенсии так сильно разнятся, то это из-за того, что НКСС на своем портале публикует одни данные о средних пенсиях, а в НБС представляет другие. И, скорее всего, в бюро статистики представлены достоверные данные. Об этом свидетельствует обнародованная НБС подробная статистика количества пенсионеров и получателей пособий, расходов и средних пенсий и пособия по всем категориям получателей. 

На ту же тему. Пенсионерам - бывшим местным избранникам 50 процентов пенсий и пособий платят из бюджета НКСС, а вторую половину - из местных бюджетов. В том же соотношении 50/50 им осуществляется индексация пенсий и пособий. 

По данным НКСС, в 2022 году было 402 пенсионера из числа бывших местных избранников. Их средняя пенсия, выплачиваемая из социального бюджета, составила 3902 лея. 

С учетом индексации с 1 апреля 2023 года (15% : 2) = 7,5%, расходы по пенсиям соответствующих 402 пенсионеров в 2023 году должны были составить 19,9 миллиона лей из бюджета НКСС и столько же - из местных бюджетов. 

Однако в местные бюджеты 2023 года на социальные расходы (бюджетный код 27) для выплаты пенсий этим 402 пенсионерам была запланирована и израсходована сумма в 1 миллиард 702 миллиона лей.

Разница поражает. 

Такая же ситуация - и с выплатами пенсий и пособий из расчета 50 процентов из социального бюджета НКСС и 50 процентов из госбюджета для пенсионеров из числа «бывших»: 156 депутатов, 4250 госслужащих, 30 членов правительства, 222 прокурора и 273 судьи. 

Чтобы не утруждать расчетами, приведу итоговые суммы, которые соответствующим пенсионерам оплатили: из соцбюджета - 296,3 миллиона лей,  столько же из госбюджета - 286,3 миллиона лей. Хотя в госбюджете якобы для этих целей было запланировано и израсходовано 4 миллиарда 361 миллион лей. 

Теперь понятно, почему у власти якобы недостаточно денег для индексации пенсий по закону рядовым пенсионерам? 

Согласно положениям закона №181/2014 министерство финансов обязано осуществлять и представлять итоги исполнения национального публичного бюджета. В том числе минфин обязан представить отчет об использовании запланированных социальных расходов, предусмотренных в госбюджете, в местных бюджетах и в соцбюджете. Но ни разу в предыдущие годы не были представлены отчеты о расходе соцвыплат - бюджетный код 27, в том числе 271000, 271000 и 273000. 

В 2023-м, например, израсходовано якобы на социальные выплаты всего 44 215 миллиона лей. В том числе: из госбюджета – 4 361 миллион, из местных бюджетов – 1 702 миллиона, из соцбюджета – 38 152 миллиона. 

Если статистически определить среднюю пенсию в 2023 году для 675 тысяч пенсионеров - получилось бы по 5460 лей в месяц. Но НКСС отчиталась о том, что на начало 2023 года средняя пенсия составляла 3156 лей, на конец 2023 года - 3677 лей. 

3677 лей – это только 67 процентов от расчетной средней пенсии в 5460 лей. 

На 2024 год запланировано израсходовать таким же сомнительным образом 44 511 миллионов лей. 

Я более месяца просил и всячески пытался получить от минфина и минтруда необходимую информацию о расходе за последние годы соцвыплат из всех бюджетов. Ведь то, что публикует НКСС, - это только данные о расходах из соцбюджета. И эти данные явно не могут быть достоверными данными о реальных пенсиях и пособиях. 

Сослались на свои функциональные обязанности, которыми не предусмотрены конкретные требования об отчете использования совокупных расходов на соцвыплаты. И получить полную информацию не удалось.

Однако даже на основании уже имеющийся информации в ближайшее время я смогу выполнить полный расчет. 

У нас всего 5353 элитных пенсионера из особой группы, в которой 50 процентов пенсий выплачивается из государственного и местных бюджетов. И это лишь 0,8 процента от общего количества пенсионеров. Вместе с тем в 2023 году бюджетные расходы для выплаты им той самой второй половины пенсий составили 6 миллиардов 63 миллиона лей - 13,8 процента от всего объема  социальных расходов.

0,8 процента пенсионеров и 13,8 процентов бюджетных расходов на них! Это неопровержимое  доказательство того, что планированием и расходами социальных выплат номенклатуре обязаны заниматься следственные органы, генпрокуратура и особенно антикоррупционная прокуратура.  

Думитру БАРБАЛАТ 

Средняя пенсия и средняя пенсия по инвалидности по состоянию на 1 января по данным НБС и НКСС