Экономика

В Молдове меняют подход к оценке государственных расходов: теперь внимание будет уделяться не только объему выделенных средств, но и результатам, которые они обеспечивают.

Согласно анализу ПРООН в Молдове, оценка государственных расходов позволяет выявить ресурсы, которые можно сэкономить или перераспределить на программы и услуги с более высокой эффективностью, пишет mold-street.com

Потенциал — 2,5 млрд леев

В секторе социальной защиты был выявлен потенциал для более эффективного использования около 2,2 млрд леев, или примерно 130,5 млн долларов.

В ПРООН уточняют, что эта сумма не является уже достигнутой экономией и не означает, что эти средства можно автоматически изъять из действующих программ. Речь идет о потенциале, выявленном в результате анализа использования государственных ресурсов.

Ранее аналогичная оценка проводилась в сфере здравоохранения. Она выявила возможные меры по повышению эффективности на сумму около 15,5 млн долларов, или более 260 млн леев. И в этом случае речь идет о потенциальной экономии, а не о средствах, которые уже удалось сэкономить.

Оценка позволяет определить, отвечают ли государственные программы нынешним потребностям, доходят ли средства до тех, кто больше всего в них нуждается, а также есть ли дублирующие друг друга процессы, которые можно упростить.

В ПРООН подчеркивают, что такие оценки не являются аудитом и не направлены автоматически на сокращение бюджетов. Анализ может показать как возможности для экономии, так и недостаточное финансирование отдельных услуг, которым, наоборот, необходимы дополнительные ресурсы.

В оценку включили образование

С 2026 года оценка государственных расходов расширена. В текущий цикл, в частности, вошли общее и высшее образование.

Анализ должен показать, насколько система образования соответствует демографическим изменениям, потребностям учащихся и студентов, а также требованиям экономики.

Таким образом, речь идет не только о том, сколько средств тратится на образование, но и о том, обеспечивают ли эти расходы ожидаемые результаты и соответствуют ли распределяемые ресурсы нынешним приоритетам.

По данным ПРООН, пересмотренная методология, утвержденная Министерством финансов в июне 2026 года, предусматривает также анализ вклада государственных расходов в достижение Целей устойчивого развития и учет гендерного равенства.

Инструмент для подготовки бюджета

Оценка государственных расходов из пилотного проекта превратилась в постоянный инструмент системы государственных финансов. Процесс был институционализирован в декабре 2025 года после внесения изменений в законодательство.

 По данным ПРООН, это позволит ежегодно учитывать результаты оценок при подготовке бюджета и пересмотре государственных программ. Цель — сделать распределение средств более ориентированным на результаты и реальные потребности населения.

Помимо образования, в цикл оценки 2026 года вошли программы поддержки малых и средних предприятий и субсидии в сельском хозяйстве.

Госрасходы превышают 150 млрд леев

Необходимость эффективнее использовать бюджетные средства возрастает на фоне увеличения государственных расходов. В 2026 году расходы государственного бюджета оцениваются в 154,9 млрд леев, что составляет более 41% ВВП.

При этом Молдова получает доступ к дополнительному финансированию в рамках Плана роста, поддерживаемого Европейским союзом. На 2025–2027 годы предусмотрено до 1,9 млрд евро, а в государственном бюджете на 2026 год заложено около 5,6 млрд леев на связанные с ним меры.

В ПРООН отмечают, что наличие дополнительных средств само по себе не гарантирует экономического и социального эффекта. Для этого необходимы готовые проекты, эффективные государственные учреждения и бюджетные решения, основанные на данных.

Таким образом, новый подход должен помочь властям оценивать не только то, сколько Молдова тратит, но и какие результаты получает за каждый потраченный лей.