Закон

Венецианская комиссия раскритиковала антикоррупционную реформу в Молдове: слишком много неопределенности, правовых рисков и слабых мест, сообщает Спутник Молдова. 

Положительно оценили отказ от идеи отдельного антикоррупционного трибунала (идея Санду), создана спецколлегия в рамках обычного суда. Есть прогресс: 20 процентов судей ушли после переоценки, дел о коррупции стало больше на 30 процентов. 

Ключевые проблемы в видении Совета Европы: 

▫️Назначение судей: правила непрозрачны, нет механизма обжалования. 

▫️Нет резерва: при самоотводе или конфликте интересов процесс блокируется. 

▫️Расширение мандата: хотят добавить дела о шпионаже и сепаратизме - это размывает функции судей. 

▫️ Недостаток судей в ВСП: работают лишь 10 из 20. 

▫️Слабая мотивация: разовая выплата 65 процентов от средней зарплаты малоэффективна. 

▫️ Размытые критерии добропорядочности: «этическая и финансовая чистота» - слишком абстрактно. 

▫️Нет системы ротации: весь состав может уйти разом, создавая коллапс. 

ВК делает вывод, что прогресс есть пока только на бумаге, без прозрачных правил и устойчивой структуры реформа рискует превратиться в имитацию. 

Также комиссия раскритиковала пакет законов о СМИ, установив, что нормы, внедряемые PAS, угрожают свободе слова, медиаплюрализму и институциональному балансу, создают риски монополизации медиа. Подчеркивается, что проекты не обеспечивают реальных гарантий независимости общественных СМИ. Процедуры назначения и полномочия Teleradio-Moldova и совета по аудиовизуалу остаются политизированными и непрозрачными. 

Особую озабоченность вызвали размытые формулировки: «информационная безопасность» и  «экстремистский контент», которые могут использоваться для цензуры. Также критику вызвали чрезмерные санкции за «дезинформацию», включая отзыв лицензий. 

Комиссия указала на риски исключения из правового поля независимых журналистов, фрилансеров и гражданских репортеров, на возможность политических злоупотреблений при распределении государственной рекламы. Введение квот на иностранный контент - минимум 50 процентов вещания из стран ЕС или подписантов Европейской конвенции - признано необоснованным и ограничивающим редакционную свободу. 

Другими словами, ВК постановила, что если не соглашаться с мнением Майи Санду - это не подрывает безопасность государства; что у совета аудиоизуала странный и неоправданный пунктик на запрете медиаконтента из России; что борьба со СМИ под видом недопущения военной пропаганды - это булшит; что полномочия аудиовизуала стоило бы урезать, а не расширять; что совет прессы, являясь НПО, почему-то наделен властными полномочиями и многое другое, резюмирует ТГК «Гений Карпат».