Политика

Крупнейший поставщик диализных услуг в Молдове BB Hamodialyse приобретен инвестиционной группой из Дубая, возглавляемой британским бизнесменом Кавитом Хандой. Директор молдавской компании Эдуард Плэмэдялэ не захотел комментировать сделку. 

BB-Hamodialyse в лице компании «BB-Dializa» SRL занимает около 8,5 процента рынка комплементарных медицинских услуг в РМ, сообщают официальные источники. В прошлом году выручка компании от продаж составила более 146 миллионов лей, из которых более 24 миллионов – прибыль. На тот момент в компании работало 116 сотрудников.

«Как британский инвестор, работающий в Дубае, я рассматриваю Молдову как уникальную историю успеха, место, где построена одна из самых экономически эффективных экосистем диализа в Европе», - сказал Кавит Ханда. И добавил, что Молдова станет центром обучения и инноваций. Он обещает создать бизнес стоимостью 100 миллионов долларов в течение пяти лет.

Молдавский центр гемодиализа был создан на основе постановления о частно-государственном партнерстве в гемодиализе, принятого правительством в августе 2013 года. В 2014 году был подписан договор, присутствовали министр здравоохранения Андриан Усатый, директор НКМС Мирча Буга, генеральный менеджер «B.Braun Avitum» Румынии Георге Булат, представлявший интересы немецкой компании BB-Hämodialyse mbH, выбранной минздравом.

От лица BB-Hamodialyse Молдова, представленной «BB-Dializa» SRL, ставшей частью компании «B.Braun Avitum Румыния, договор подписал Игорь Попа. Впоследствии стало известно, что он – адвокат премьера Влада Филата.

Зачем было нужно частно-государственное партнерство в сфере диализа? Об этом «МВ» рассказал эксперт в здравоохранении Геннадий Цуркан.

«У государства не было денег на новую аппаратуру. Срок использования аппаратов в государственных клиниках истекал. Чтобы новому пациенту попасть в список, нужно было ждать, пока кто-то умрет.

Международная финансовая корпорация, подразделение Всемирного банка, провела аудит и предложила сферы, в которых можно заключать договоры о частно-государственном партнерстве. Для диализа определили срок в 10 лет, после чего центр должен был перейти в собственность государства. У нас захотели продлить срок до 25 лет, сошлись на 12 годах.

Новое оборудование для диализа окупается за семь лет, еще три года инвестор может работать на прибыль. Но после этого все переходит государству. Срок увеличивают в пользу частной компании».

На тот момент 450 человек страдали острой почечной недостаточностью, еще 1300 стояли на учете. В европейских странах такие службы были во всех городских больницах. У нас с каждым годом количество больных росло, но семь отделений не покрывали даже трети потребностей. Систему диализа обещали создать по всей стране, обновить инфраструктуру в РКБ, институте охраны здоровья матери и ребенка, БСМП, больнице Святой Троицы, больницах Бельц, Кагула и Комрата. Новые центры диализа собирались создать в больницах Единец, Дрокии, Унгень, Сорок и Кэушень...

В итоге ничего не сделали. Более того, появился новый проект правительства: удалить из списка новые центры, оставив действующие.

Самое убийственное во всем этом – рост тарифов на диализ. Передав гемодиализ частной фирме, правительство утвердило и новые тарифы. Было 806 лей – стало 1995 лей.

Геннадий Цуркан отметил, что в той ситуации минздрав заверял - абсолютно все услуги по гемодиализу будут покрываться полисом: «Но по таким повышенным тарифам и государственные клиники могли бы работать, зарабатывать и покупать аппаратуру. Тогда не открылся бы частный центр, что было главной целью. Доход частного предпринимателя в таком партнерстве образуется не от перечислений НКМС, а от дополнительных услуг: плазмофорез, очистка крови, услуги диализа лицам без полиса. Здесь уже цены устанавливают сами. Частные центры могут недополучить доход от партнерства с государством, но за счет платных услуг восполнят свои доходы».

Помещение коммерческой фирме предоставила РКБ, отдав три этажа поликлиники. Это создало много проблем пациентам и врачам. Какие выгоды получила больница? РКБ, отдавая свои активы, ссылалась на безденежье, - но тут же нашлись деньги на то, чтобы построить за два года новый хирургический комплекс…

В 2017 году у молдавского центра гемодиализа «BB-Dializa» SRL сменился собственник: пришла зарегистрированная на Кипре компания ВB-Hamodialyse Limited. Этот кипрский офшор ранее назывался Melpomania Limited. Имена бенефициаров неизвестны.

Через год, в декабре 2018-го, правительство по предложению минздрава в лице Сильвии Раду, ставленницы ДПМ, утвердило постановление,  по которому сроки государственно-частного партнерства в диализе увеличили с 12 до 25 лет. Документ предполагал передачу частному партнеру эксклюзивных прав на эту услугу и отказ от проведения новых конкурсов на поиск частного партнера во время действия контракта.

Но уже через год, в сентябре 2019 года, минздрав в лице Аллы Немеренко, предложил вернуться к старой форме государственно-частного партнерства, предусматривающей проведение этой компанией диализа в течение 12 лет. Министерство предложило исключить положение, запрещающее проводить новые конкурсы на поиск частного партнера во время действия контракта с этой компанией. Постановление ликвидировало эксклюзивные права «BB Dializa» SRL на бесплатный диализ по полису.

С момента заключения договора с частной фирмой «BB-Dializa» SRL прошло 11 лет. Кому она принадлежит сейчас? Каковы условия сделки по продаже молдавского центра гемодиализа BB Hamodialyse? С подачи PAS деньги плательщиков в медфонды НКМС будут увеличивать капитал зарубежных компаний, которые хотят добиться 100-миллионного оборота?

На предпродажном этапе международный свободный порт Джурджулешты, который хочет выкупить румынская компания. Другая румынская компания-оператор Vestmoldtransgaz S.R.L., связанная с западными структурами, - распоряжается газотранспортными сетями, получает за это деньги из тарифов, оплаченных потребителями. И все это происходит в стране, где за чертой бедности более 30 процентов населения.

В течение нескольких лет в Дубай и Абу-Даби ездили премьер Наталья Гаврилица, министр иностранных дел Михай Попшой, глава ТПП Серджиу Харя. Они говорили, что хотят наладить канал экспорта молдавской плодоовощной продукции. В итоге экспортировали, условно говоря, ящик яблок, добились безвизового режима и продали гемодиализ…

Марина ТИМОТИНА