Закон

Говорят о том, что Влад Плахотнюк и Илан Шор действовали в составе созданных ими организованных преступных группировок. Однако в УК РМ, статьи 46 и 47, не оговорен численный состав преступной группы. И пока кодекс не откорректируют в соответствии с требованиями ратифицированной Палермской конвенции - будут говорить об ОПГ, а судить поодиночке.

Ни одном уголовном кодексе стран ЕС также нет конкретики по части количества членов ОПГ. Случайно? Вряд ли.

В статье 46 УК РМ говорится: «Организованной преступной группой признается устойчивая группа лиц, предварительно сорганизовавшихся с целью совершения одного или нескольких преступлений».  

В статье 47: «Преступной организацией (преступным сообществом) признается объединение преступных групп в устойчивое сообщество, деятельность которого основана на разделении между членами организации и ее структурами функций управления, обеспечения и исполнения преступных замыслов с целью влияния на экономическую и другую деятельность физических и юридических лиц или контроля за такой деятельностью в других формах для получения выгод и реализации экономических, финансовых или политических интересов».

Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (Палермская конвенция), принятая 15 ноября 2000 года, Молдовой подписана 14 декабря 2000 года и ратифицирована законом №15/17.02.2005.  В статье 2 Конвенции приводятся ключевые определения. «Организованная преступная группа» (ОПГ) - структурированная группа из трех и более лиц, которая существует в течение некоторого времени и действует совместно с целью совершения одного или более серьезных преступлений (или правонарушений), предусмотренных Конвенцией, с намерением получить - прямо или косвенно - финансовую или другую материальную выгоду.

«Серьезное преступление» - деяние, за которое предусмотрено максимальное лишение свободы минимум на четыре года или более.

«Структурированная группа» - группа, которая не образована случайно для единовременного совершения преступления; при этом необязательно, чтобы в группе были формально распределенные роли, стабильный состав или иерархия. 

Таким образом, важно вот что: минимум три лица; группа  совершила более одного преступления; она скоординирована; цель - совершение одного или более серьезных преступлений; мотив - получение материальной либо иной выгоды материального характера. 

Отсутствие жесткой иерархии или фиксированных ролей не имеет значения, это необязательно «традиционная» мафия с четкой иерархией. 

В чем значение этого определения? Оно гибко охватывает разнообразные формы криминальных групп: от классических иерархий до сетевых, менее формализованных. Вместе с тем устанавливается минимальный «порог серьезности» преступления (не менее четырех лет лишения свободы), что смещает фокус на значимые уголовные деяния. Цель - получение материальной выгоды – выводит из-под определения группы, действующие с идеологическими мотивами (например, террористические). 

Почему Конвенция не дает определения «организованной преступности», а лишь «группе»? Дело в том, что «организованная преступность» слишком разнообразна. А вот сосредоточенность на преступной группе позволяет законодательствам государств-участников адаптировать понятия в зависимости от национального контекста, сохраняя при этом основную идею: борьбу с целенаправленным, организованным, устойчивым преступным сотрудничеством. 

При таком определении государства обязаны криминализовать само участие - факт принадлежности к «организованной преступной группе» может быть основанием для уголовной ответственности. Это дает возможность преследовать не только тех, кто непосредственно совершил преступление, но и тех, кто способствовал ему: например, финансировал. 

Благодаря гибкости определения под регулирование могут попадать новые формы преступных организаций - киберсети, транснациональные картели, гибридные структуры, которые не имеют «традиционной» иерархии, но действуют согласованно и с целью извлечения прибыли. 

Палермская конвенция остается одним из самых широко ратифицированных международных договоров, направленных на борьбу с транснациональной организованной преступностью.

Почти все страны мира ее либо ратифицировали, либо присоединились к ней, что обеспечивает глобальную правовую базу для международного сотрудничества против оргпреступности. 

Думитру БАРБАЛАТ