Фурдуй: Евросоюз не требует от Молдовы административно-территориальной реформы
18.02.2026, 16:24
Мифом являются утверждения, что проведение административно-территориальной реформы требует Евросоюз как условие для евроинтеграции Молдовы, раскрыл исполнительный директор Конгресса местных властей Виорел Фурдуй, сообщает ТГК "Гений Карпат".
По его словам, в рамках процесса евроинтеграции нет никакой разницы сколько в Молдове примэрий или районных советов, поскольку "на уровне ЕС структура, форма и организация местной администрации не в компетенции органов ЕС", а среди стран-членов есть всевозможные варианты внутреннего деления территорий и компетенций:
"При возникновении проблем с этой реформой они будут ассоциироваться с Евросоюзом и представьте себе как это повлияет на восприятие людьми процесса евроинтеграции".
Другой миф в том, что благодаря реформе удастся сэкономить бюджетные средства, хотя "уже все признают, в том числе настойчиво продвигающие реформу, что не будет экономии, наоборот, придётся увеличить расходы".
Фурдуй добавил, что не понимает зацикленности правительства именно на мэриях, которые первыми должны пойти под урезание.
Отдельно он указал, что совершенно бездумно пытаются привести в пример успешной реформы Эстонию, однако там сначала были решены проблемы с инфраструктурой и системой госуслуг населению, на что от партнёров были привлечены почти 20 миллиардов евро, и лишь затем была проведена административно-территориальная реформа.
Также нет ясности куда власть спешит, стремясь провести реформу в максимально сжатые сроки, игнорируя тот факт, что далее в Молдове большой период выборов - местные, президентские и парламентские: "И что нас ждёт? Три года подряд выборов. В этот же период должны приниматься главные решения по процессу евроинтеграции. У нас три электоральных цикла подряд - и мы рискуем войти в них со всеми этими проблемами. Мы в ситуации, когда есть экономические, финансовые проблемы, тарифы, зарплаты. И мы ко всем ним добавляем проблемы и с реформой".
Не имея до сих пор никаких внятных документов о содержании реформы, подчеркнул он, уже есть график, что к июню реформа должна быть имплементирована, что оставляет множество вопросов о финансовой автономии, полномочиях местной власти, вопросах транспорта, услуг, собственности и т.д.
Фурдуй заметил, что уже просматриваются намерения сделать нефункциональной местную демократию, лишив мэров и советы возможности эффективного управления территориями, у правительства в принципе нет желания полагаться на научный подход в реформе и звать на совещания учёное сообщество, а также "пока мы обсуждаем массивные сокращения, радикальные реформы - мы должны обратить внимание, что сокращаем не мэрии, а представительство" самих людей в вопросах управления.
И это напоминает ему худшие советские практики с превращением местной власти в нефункциональные сельсоветы: "Что нам, вышедшим из советской централизованной и чрезмерной политизированной системы, важнее - нам важно обеспечить местную демократию, важно сохранить связь представительства государства в территориях или мы, мотивируя экономическими соображениями, ликвидируем [легитимные местные органы], но решим ли при этом вопросы развития? Чтобы мы не пришли к ситуации, когда понизили степень местной демократии и представительства, но и с экономической точки зрения мало что изменили".
И это напоминает ему худшие советские практики с превращением местной власти в нефункциональные сельсоветы: "Что нам, вышедшим из советской централизованной и чрезмерной политизированной системы, важнее - нам важно обеспечить местную демократию, важно сохранить связь представительства государства в территориях или мы, мотивируя экономическими соображениями, ликвидируем [легитимные местные органы], но решим ли при этом вопросы развития? Чтобы мы не пришли к ситуации, когда понизили степень местной демократии и представительства, но и с экономической точки зрения мало что изменили".
В конгрессе, может, удивятся, но именно построение жёстко привязанной к воле Кишинёва и зависимой от партийных настроений президентуры местной власти вполне устраивает PAS. Даже устраивает более чем.
Исполнительный директор конгресса местных публичных властей призывает не сводить реформу только к сокращению числа мэров, не проводя глубокого анализа влияния на сельские общины, сообщает IPN. Фурдуй обращает внимание на то, что простое исчезновение административной структуры не означает автоматически исчезновение села, но долгосрочные последствия могут быть серьёзными.
«По всей видимости, да, если исчезает административная структура, село не исчезает. Просто оно исчезает не сразу, а постепенно. Зачем мы проводим реформу? Чтобы ускорить исчезновение сёл? Будет миграция населения, отсутствие перспектив. Или, наоборот, нам нужно остановить миграцию населения, создать условия жизни, чтобы у людей были перспективы на будущее. В краткосрочной перспективе село не исчезает в одночасье, но в долгосрочной перспективе дело обстоит иначе. Если из этого села исчезнет одно учреждение, второе, третье, оно перестанет быть селом», — заявил директор CALM в эфире передачи «Rezoomat» на телеканале RealitateaTV.
По его мнению, целью подлинной реформы должно быть укрепление общин и создание условий для прекращения миграции, а не ускорение демографического спада: «Польша, Румыния, страны Балтии прошли через эти процессы. Но во всех странах наблюдается процесс прекращения миграции и возвращения в сёла. Но люди не вернутся на голое место, они вернутся в населённые пункты, куда были вложены инвестиции, где есть инфраструктура. Мы не должны торопиться с этой реформой. Она слишком сложна, чтобы делать это в спешке».
Ранее государственный секретарь правительства Алексей Бузу заявил, что 60% мэрий в Республике Молдова управляют населёнными пунктами с численностью населения менее 1500 человек и что такая структура не может обеспечить граждан качественными государственными услугами.
Реформа местного самоуправления должна проводиться на основе консенсуса и с участием местных сообществ, а не посредством политического давления и принудительных объединений, заявил мэр столицы и председатель партии «Национальное альтернативное движение» Ион Чебан после заседания Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, сообщает IPN.
Градоначальник подчеркнул, что представители Конгресса настаивали на том, чтобы любая реформа была добровольной и основывалась на реальном диалоге с мэрами и гражданами. В этом контексте Ион Чебан выразил обеспокоенность по поводу неофициальной информации о возможной ликвидации около 600 мэрий без чёткой стратегии или оценки последствий.
Мэр также заявил, что нынешний процесс чрезмерно политизирован, осуществляется посредством финансового давления и обуславливания, что может привести к маргинализации местного самоуправления путём простого сокращения числа мэрий.
Мэр столицы подчеркнул, что небольшие городские администрации считаются неэффективными, хотя они наиболее близки к гражданам и представляют собой основу местной демократии. Отсутствие финансовых гарантий и реальной децентрализации может привести к чрезмерной централизации власти, заявил Ион Чебан. Он заключил, что реформа необходима, но только если она будет прозрачной, с участием местных сообществ и без политических или финансовых ограничений для местных властей.
Новости по теме
- Сегодня, 08:11
- Сегодня, 07:29
- Вчера, 13:10
- Вчера, 06:41
- Вчера, 06:20
- 16.02, 06:08
- 15.02, 15:37
- 15.02, 14:45
- 15.02, 13:36
- 15.02, 09:21
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 08:11
- Сегодня, 07:29
- Вчера, 13:10
- Вчера, 06:41
- Вчера, 06:20
- 16.02, 06:08
- 15.02, 15:37
- 15.02, 14:45
- 15.02, 13:36
- 15.02, 09:21
