Закон

Новый отчет Greco по Молдове требует тщательного и подробного изучения, если в стране реально, а не на словах намерены бороться с коррупцией и соответствовать стандартам ЕС в этой сфере.

Особо тревожит, что из 25 рекомендаций, проанализированных в отчете GRECO, есть немало таких, где заключение экспертов Совета Европы категорично: рекомендация не выполнена. Другая часть содержит не менее безрадостную формулировку «выполнена частично». И реже всего встречается «выполнена удовлетворительно», передает logos-pres.md

Logos Press уже сообщал об общих выводах отчета и о серьезной обеспокоенности экспертов проблемой «постслужебного трудоустройства» чиновников.

Еще одна тревожная уязвимость, которая отмечается в отчете по Молдове: в стране нет полноценного механизма выявления и управления коррупционными рисками для всех высших должностных лиц.

По сути, это означает, что ключевые чиновники остаются в «серой зоне», где возможны конфликты интересов и коррупционные схемы, которые сложно отследить. Эксперты GRECO прямо указывают: "Власти должны определить форму реестров рисков для PTEF".

Наличие общей национальной системы управления рисками может быть достаточным только в том случае, если она выявляет коррупционные риски, связанные со всеми PTEF.

Иными словами, существующая рамка охватывает лишь часть должностей, оставляя огромные «слепые зоны» в системе контроля, подчеркивается в докладе.

Суть проблемы

GRECO подчеркивает, что отсутствие полного реестра рисков делает формальными любые декларации и внутренние проверки. Некоторые высшие должностные лица фактически работают без надзора, что неприемлемо, отмечается в отчете.

Кроме этого:

— выявление и предотвращение конфликтов интересов затруднено;

— нарушения могут оставаться незамеченными годами. Доклад отмечает, что без конкретного и регулярного мониторинга существующая система лишь создает видимость контроля. Исходя из этого, GRECO вновь рекомендует Молдове создать: — полный и постоянно обновляемый реестр коррупционных рисков для всех PTEFs;

— эффективный механизм надзора с возможностью применения санкций;

— прозрачность и отчетность, чтобы каждая потенциальная угроза была видимой.

Фактически, эксперты говорят: высшие должности остаются зоной повышенного коррупционного риска, и без срочного внедрения рекомендаций GRECO «слепые зоны» сохранятся, несмотря на все реформы.