Социалка

О шокирующей ситуации сообщила в соцсети Ирина Душак – работающая мать ребенка с первой группой инвалидности (по ДЦП). В рабочее время с ее сыном находится ассистент, трудоустроенный социальной службой. Ранее женщина два года была оформлена персональным ассистентом и получала «мизерные пособия, которые государство называет зарплатой». На жизнь не хватало, вышла снова на работу. Вакансию ассистента переоформили на женщину, которая с сыном по факту и находится.

«Час назад мне позвонили из serviciu social asistenta personala и сказали, что ребенку по ошибке начислялось больше, чем положено для его группы инвалидности (я даже не знала, что пенсия по инвалидности - около 2400 лей в месяц!), и теперь образовался долг за несколько лет. Он обязан деньги вернуть, озвучили сумму в 60 тысяч лей.

Мы должны явиться в CNAS сектора Ботаника и подписать протокол, будут снимать с пенсии до 30 процентов... Я обзвонила знакомых, которые оформились как персональные ассистенты своего ребенка с первой группой инвалидности. И я в шоке, при пенсии в 2400 лей, оказывается, у многих штрафы за то, что выезжали с детьми кто в Румынию на лечение, кто на море. У кого штраф 4 тысячи у кого 7 тысяч.

Вопрос: что, не с кого больше брать? Это же не я начисляла пенсию, не моя ошибка. Что происходит, как можно забирать 30 процентов пенсии, которая и так ниже прожиточного минимума? Я ничего не понимаю...».

Светлана Казмирчук в комментарии пишет: «У меня ситуация один в один. Была персональным ассистентом у внучки. Но при оформлении CNAS не ставится в известность организацией, где устраиваются ассистенты, начисляются и пенсия, и пособие по уходу.

Нам начисляли два или три года, пока они там не проснулись после внутренней финансовой проверки. Сняли пособие по уходу, осталась только пенсия по инвалидности (первая группа). И на протяжении нескольких лет они удерживали деньги из этой пенсии. Тогда она была еще меньше, в итоге на карту приходило около 1400 лей.

Я спросила инспектора, который осуществлял проверку, почему нет взаимодействия внутри системы, почему мы должны оплачивать чьи-то ошибки и несогласованность в работе? В ответ он развел руками и пожал плечами.

Та же история с персональным ассистентом. Спустя лет пять они обнаружили, что я пару раз выезжала на день-два к родителям на Украину. Оказывается, я должна была писать заявление об отпуске за свой счет, хотя это были либо праздничные дни (Рождество и Пасха), либо просто субботы-воскресенья.

В итоге я уволилась из-за этой неимоверной бюрократической возни, посещать их, ездить на другой конец города не могла, так как 24/7 должна быть рядом с ребенком. Одной головной болью меньше.

Но мне легче, я работаю. Очень-очень жаль мамочек, для которых это единственный источник дохода. Мизерные пенсии, пособия, зарплаты персонального ассистента. Стыдно за эту гнилую систему. Сил вам. Платить придется. Держитесь».

И еще одна история – рассказывает инвалид-колясочник первой группы, пенсия такая же: «Моя мама является моим персональным ассистентом, получает за это пособие. И вот что объяснили в НКСС/CNAS: моя пенсия может быть почти в два раза выше, если у меня не будет персонального ассистента.

И точно так же у нас была ситуация, когда одна доамна допустила ошибку, и мне потом в течение нескольких лет пришлось возвращать деньги из  пенсии, в то время как дамочку тихо уволили и спустили дело на тормозах.

Просто так выехать, даже в Приднестровье на несколько месяцев мы права не имеем: матери нужно писать заявление на увольнение. Если едем ненадолго – нужно брать и неиспользованный отпуск, и дополнительный за свой счет. Как только пересекаешь границу - это сразу где-то фиксируется, и для Молдовы ты перестаешь быть инвалидом, нуждающимся в помощи.

Помимо этого, когда надолго выезжали, после возвращения с маминой зарплаты снимали определенную сумму в течение нескольких месяцев».

Алена Манкевич: «Мне пришло письмо что дали 3-ю группу инвалидности, а потом сказали, что произошла ошибка, и у меня 2-я группа. Подошли три сотрудника, вместе смотрели в компьютер и подтвердили. По моей болезни так и должно быть.

Через год мне позвонили из CNAS и сказали, что я должна вернуть разницу, так как сотрудница, которая ошиблась, уже не работает (а ничего, что они там вчетвером подтвердили?). Из-за плохого состояния здоровья у меня не было сил с ними бороться, к тому же я переехала в другой город.

Сказала им, чтобы поступали по совести. И с меня снимали деньги почти два года – 22 процента. Ошибка произошла в секторе Буюканы. Если можете боритесь с ними, это их ошибки, пусть отвечают!».

Комментаторы считают эти истории очень показательными на фоне скандалов в MoldATSA: «Получается, что «веришоары» могут получать по 120 тысяч лей при окладе в 70 тысяч – и ничего. А инвалидов, у которых пенсия 2500 лей, заставляют нести ответственность за чужие ошибки. Друзья, мне стыдно за ту систему, которую мы выбрали под красивой оберткой европейской интеграции. На деле у нас в XXI веке выживают те, у кого есть связи и возможности устроиться на хорошую должность, а семьи с детьми-инвалидами сталкиваются с такими вот проблемами».

Пострадавшим советуют получить официальное разъяснение от организации: почему и в результате каких действий (а главное - чьих конкретно) образовались лишние выплаты. Для этого написать в организацию соцпомощи официальное заявление о том, что в телефонном режиме предъявили материальные претензии - пусть предоставят письменное обоснование.

Также советуют не соглашаться на добровольный возврат: если получатель ни в чем не виноват, если он не предоставлял ложных документов или ложной информации для получения выплат, - значит, это ошибка тех, кто начислил. У них имеются внутренние проверяющие структуры, проводятся внутренние проверки и сверки, и это они виноваты, а значит, сами должны возмещать излишне выплаченные средства: либо путем возложения выплаты разницы на виновного работника, либо просто путем списания этой суммы. И даже если будут угрожать взысканием через суд – бояться нечего: суд при таких обстоятельствах должен будет отказать им в удовлетворении претензий.

«Ситуация, описанная матерью ребенка с инвалидностью, выглядит как серьезная проблема, - комментирует другой пользователь. - Если государственный орган ошибочно начислял выплаты, возникает вопрос: кто должен нести ответственность за эту ошибку?

Во многих правовых системах такие случаи регулируются отдельно: государство может требовать возврат переплаты, но обычно учитываются добросовестность получателя, его финансовое положение, возможность рассрочки и обстоятельства, из-за которых возник долг.

Вопросы, которые есть смысл задавать: почему семья была уведомлена только спустя годы, кто допустил ошибку в расчетах, были ли официальные разъяснения причин возникновения долга, почему взыскание идёт с социальной выплаты, которая предназначена для ухода и поддержки ребенка.

Есть ли механизм обжалования решения? И почему одинаковые ситуации у разных семей решаются по-разному?

Идея объединиться с другими пострадавшими и публично обратиться к парламенту, омбудсмену, СМИ или правозащитным организациям - один из законных способов привлечь внимание к системной проблеме. Но для эффективности лучше идти не только с эмоциями, а с документами: решениями НКСС/CNAS, расчетами, уведомлениями о долгах, примерами нескольких семей». 

Диана ВИШНЕВАЯ