Закон

Ряд правозащитных организаций выступили в понедельник с обращением к правительству и парламенту, требуя  обеспечить «прозрачный и основанный на заслугах процесс отбора судей Конституционного суда (КС). 

Как сообщили «ИНФОТАГ» в Центре юридических ресурсов Молдовы (CRJM), также подписавшем документ, обращение подано после появившейся информации о намерении правительства назначить судьями КС бывшего министра юстиции Серджиу Литвиненко и нынешнего председателя КС Домнику Маноле, а парламента - действующих судей Любу Шову и Николае Рошку. В документе отмечается, что  предложение о назначении на новый шестилетний срок «без публичных консультаций или дебатов противоречит практике надлежащего управления, принятой Республикой Молдова в ходе ее европейского пути». 

«В марте 2025 года Венецианская комиссия опубликовала Заключение CDL-AD(2025)005, в котором рекомендовала, чтобы новый закон о Конституционном суде четко предусматривал установление прозрачного процесса отбора судей. (…) В данном случае  мы наблюдаем снижение стандартов в отношении процедур отбора и назначения судей, ранее установленных парламентом и правительством, в том числе в отношении передовой практики и рекомендаций Венецианской комиссии», - говорится в обращении.

По мнению его авторов, «низкая прозрачность назначения судей КС подрывает доверие общественности к демократическим институтам и ставит под угрозу обязательства Республики Молдова перед международными партнерами». 

«Призываем обеспечить соблюдение принципов прозрачности и меритократии, а также избегать прежней практики выдвижения на должности судей лиц, занимавших в последнее время политические должности. Мы считаем абсолютно необходимым, чтобы парламент и правительство следовали процедуре, которая обеспечивает достаточный уровень прозрачности с выделением крайнего срока для подачи документов, публикацией в Интернете кандидатур и соответствующих документов, периодом публичных консультаций, организацией публичных слушаний, а также формулированием мотивированных решений органом, назначающим судей Конституционного суда», - отметили правозащитники. 

Среди подписавших документ - Promo-LEX, Фонд Сороса в Молдове, Центр политик и реформ, Национальный совет молодежи, Институт европейских политик и реформ, Институт публичных политик.

Депутат Гайк Вартанян  оспорил в Конституционном суде положения закона, позволяющие назначать судей Конституционного суда на два срока подряд без конкурса. Депутат считает, что «эти изменения были внесены с целью облегчить назначение на эту должность политически близких людей, в том числе из руководства правящей партии». 

«Новый Закон о Конституционном суде ввел возможность назначения конституционных судей на два срока подряд без конкурса. Мы считаем, что законность этих изменений должна быть проверена», — заявила президент Профессиональной организации юристов при партии MAN Мариана Барашьянц. 

Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых на шестилетний срок. Двое судей назначаются парламентом, двое — правительством и двое — Высшим советом магистратуры. В августе истекает срок полномочий пяти конституционных судей. Парламент и правительство уже определило своих кандидатов, утверждение которых будет вынесено на рассмотрение парламента. Кабинет министров предлагает нынешнего председателя суда Домнику Маноле и бывшего министра юстиции Серджиу Литвиненко, а парламентское большинство предлагает назначить на новый срок судей КС Николае Рошка и Любу Шову. 

Конкурс на должность конституционного судьи был объявлен только Высшим советом магистратуры. Документы подал только один кандидат — судья Ион Маланчук. 

Свой мандат сохранит судья КС  Виорика Пуйка, назначенная Высшим советом магистратуры после смерти Эдуарда Абабея. Ее мандат истекает 24 ноября 2029 года.