Закон

Судебная система Молдовы поражена коррупцией из-за абсолютной безнаказанности судей и чрезмерно высокого уровня их личного усмотрения при вынесении вердиктов. Так ситуацию оценил бывший министр юстиции и экс-судья ЕСПЧ Станислав Павловский в интервью Sputnik Молдова. 

«У нас для судей неисполнение закон ничем не грозит. Судья может нарушать закон направо и налево,  может осудить, а может и оправдать. Возникает соблазн. Давайте мы его как бы простимулируем, чтобы он принял вот такое решение… То есть база коррупции разложена в высочайшем уровне дискреции в судебной власти. Доказательства в судах практически не имеют ни малейшего значения». 

Павловский констатирует: правосудие превратилось в синоним абсурда, шансы добиться справедливости законным путем фактически сведены к нулю: «Знаете, как у нас шутили? Ты можешь быть бесконечно прав, но какой в этом смысл, если дело рассматривается в Молдове? Вот такая ситуация, к сожалению, сложилась». 

Реформа юстиции в Молдове реализуется людьми, которые имеют лишь «отдаленное и чисто теоретическое представление» о судебной системе, говорит Станислав Павловский. Специалисты, которые участвовали в разработке концепции реформы и формулировали основные направления изменений, впоследствии были отстранены от ее реализации. 

«Мы рассчитывали на то, что выявлены недостатки, определены пути реформирования, выделены деньги - и работа будет продолжена. Но к нашему удивлению, тех, кто стоял у истоков, к дальнейшему процессу не допустили. Реформу стали проводить без нас». 

Павловский призвал проводить веттинг среди министров и руководства МВД, а не судей. В первую очередь под жесткий контроль должны попасть чиновники, имеющие доступ к государственной тайне, а также высшие чины правоохранительных органов. 

Аналитик указал на вопиющее несоответствие между официальными доходами некоторых силовиков и их реальным имуществом: «Показывают эти виллы, в которых живут руководители полиции, у одного вилла стоимостью свыше 3 миллионов евро. Откуда у него такие деньги - с полицейской зарплаты? 

Конституционный суд политизирован, нет смысла искать среди судей исключительно высококвалифицированных юристов, отобранных по стандартным критериям, утверждает Павловский. 

«Назначение конституционного судьи - в значительной степени политическое действие. Назначает кто? Парламент, правительство, ВСМ, эти органы все глубоко политизированы, и не стоит надеяться на то, что они будут избирать высококачественных юристов, что кандидат будет сдавать экзамен на знание закона». 

Юрист подчеркивает: на должности высочайшего уровня изначально должны претендовать люди, которые известны своей добропорядочностью, однако измерять эти качества формально человечество еще не научилось. 

Пренебрежение юридическими заключениями Венецианской комиссии под тем предлогом, что они носят «рекомендательный  характер», - проявление правовой слепоты и глупости, считает Станислав Павловский.
 
Сам факт обращения к европейским экспертам за экспертизой законопроектов налагает на руководство страны обязательство добросовестно выполнять рекомендации. Попытки обойти эти советы демонстрируют полное непонимание того, как функционируют институты европейской демократии. 

Эксперт убежден, что за нежеланием молдавских властей следовать выводам международных юристов стоит не просто упрямство, а вполне конкретный политический интерес - страх потерять контроль: «Я думаю, проблема не столько в желании сделать по-своему, сколько в желании сохранить власть любыми путями. И то, что способствует сохранению власти, они принимают, а то, что могло бы привести к утере ими власти, они игнорируют».