Закон

Центр юридических ресурсов проанализировал, как дисциплинарные органы применили Закон о дисциплинарной ответственности судей за последние два года, и предложил несколько рекомендаций, представленных в исследовании, презентация которого состоялась в понедельник, 28 ноября, передает IPN.

Авторы исследования констатируют, что в Республике Молдова доверие к правосудию является очень низкое. Несмотря на то, что в последние годы власти приняли ряд мер по реформированию сектора юстиции, процент доверия населения к правосудию продолжает снижаться. Это должно насторожить молдавские органы власти и судебную систему, и побудить должностных лиц принять эффективные меры по улучшению деятельности системы правосудия.

Что касается работы дисциплинарных органов, авторы исследования рекомендуют Судебной инспекции проводить объективные и беспристрастные проверки всех судей. Эта рекомендация сделана в результате установления избирательного подхода в рамках нескольких громких дел, в частности в отношении председателей судов и Высшей судебной палаты.

Авторы исследования рекомендуют предоставление Судебной инспекции права возбуждать дисциплинарные процедуры и предъявлять обвинения перед Дисциплинарной коллегией и другими дисциплинарными органами. Одновременно с этими изменениями авторы исследования обращают внимание на необходимость повышения самостоятельности Судебной инспекции от ВСМ и внедрения ясных и прозрачных процедур назначения инспекторов-судей, а также повышения ответственности при невыполнении ими обязанностей.

Дисциплинарная коллегия должна улучшить мотивацию принятых решений, в частности, в том, что касается индивидуализации дисциплинарных взысканий и отдельной мотивация по каждому проступку. Авторы исследования рекомендовали Дисциплинарной коллегии разработать руководства по унификации применяемых практик.

Для Высшей судебной палаты авторы исследования рекомендовали отказаться от практики анализировать дисциплинарные жалобы только в части процедуры, учитывая тот факт, что законодательство не предусматривает это исключение и ВСП может рассматривать дисциплинарные дела и по существу. Также ВСП предлагается публиковать обоснования всех принятых решений связанных с дисциплинарными жалобами. ЦЮРМ уточняет, что в 2016 году ВСП опубликовала только одно мотивированное решение из девяти дел.