История

Румыния открыла свое воздушное пространство для авиации НАТО во время бомбардировок Югославии в апреле 1999 года, ответив на запрос Североатлантического альянса. Это решение стало ключевым стратегическим шагом, открывшим Бухаресту прямую дорогу к вступлению в НАТО.

В самом начале операции «Союзная сила» в марте 1999 года Румыния предоставляла альянсу воздушный коридор только для ограниченного использования в «экстренных ситуациях». Однако уже 18 апреля НАТО направило официальный запрос Бухаресту на предоставление неограниченного и полного контроля над воздушным пространством страны для проведения военных операций против режима Слободана Милошевича.

Президент Румынии Эмил Константинеску и высший совет национальной обороны (CSAT) незамедлительно поддержали этот запрос, посчитав вмешательство НАТО легитимным шагом.

Поскольку открытие неба третьей стороне двусторонний базовый договор между Румынией и Югославией, вопрос требовал ратификации в парламенте. 22 апреля прошло голосование. Хотя более половины румын выступало против бомбардировок, депутаты одобрили запрос НАТО: за – 225 голосов, против - 21 при 99 воздержавшихся. Накануне голосования Константинеску удалось убедить лидера левой оппозиции Иона Илиеску воздержаться от блокирования решения.

Важнейшей частью этой кампании стал запрет, который Румыния синхронно с Болгарией наложила на использование своего неба российской военной авиацией. В июне 1999 года Москва затребовала воздушный коридор для переброски вооружений и десантников в Косово, но Константинеску лично отклонил его, что лишило Белград тыловой поддержки.

Отношения с Белградом были временно заморожены, югославская сторона назвала шаг Бухареста «ударом в спину». Но это румыны получили билет в НАТО, продемонстрировав лояльность Западу. В конце апреля 1999 года Румыния была включена в план действий по членству, а в 2004-м стала полноправным членом НАТО.

Но Румыния не была единственной страной, которая так поступила. НАТО нуждалось в масштабной логистической поддержке и коридорах для пролета авиации со всех направлений. Целый ряд государств региона предоставили свои территории и воздушное пространство.

Стремившаяся в НАТО Болгария 4 мая голосами депутатов парламента одобрила предоставление воздушного коридора для авиации альянса, заблокировав пролет российских самолетов с гуманитарной и военной помощью для Белграда. В итоге выпущенная американским истребителем противорадиолокационная ракета AGM-88 HARM сбилась с курса и попала в жилой дом в пригороде Софии, что вызвало волну протестов.

Венгрия официально вступила в НАТО всего за пару недель до начала бомбардировок. Будапешт предоставил неограниченное право использовать свои военные аэродромы и воздушное пространство для боевых вылетов самолетов НАТО. Албания и Северная Македония пошли еще дальше, предоставив не только небо, но и сушу, открыв свои порты, аэродромы и сухопутные военные объекты. Хорватия и Словения, не члены НАТО, также открыли свои воздушные коридоры.

Югославия оказалась в окружении. Румыния и Болгария сыграли в этом ключевую роль: создали сплошной барьер на востоке, полностью отрезав Белград от помощи со стороны России. Для всех этих стран уступка воздушного пространства стала главным политическим условием интеграции в НАТО.

В общей сложности в ходе 78 дней бомбардировок погибли до 3500 человек, авиация НАТО уничтожила или повредила тысячи гражданских и военных объектов. Потерь со стороны альянса не было.

После распада СССР и окончания холодной войны альянсу требовалось утвердить свою новую роль в Европе. Бомбардировки стали первой масштабной боевой операцией в истории НАТО против суверенного государства. Операция началась без санкции Совбеза ООН, поскольку Россия и Китай заблокировали бы любую резолюцию о применении силы. США пошли на этот шаг, чтобы показать возможность НАТО действовать самостоятельно в обход международных институтов. Реальной целью Вашингтона было ослабление пророссийского режима Милошевича, разделение страны и создание на Балканах подконтрольных зон влияния.

Ион СТОЙКА