Закон

Дополнительные расходы в размере около 165 тысяч евро и затраты на оплату труда, превысившие более чем в шесть раз уровень, утверждённый в проекте строительства новой тюрьмы в Кишинёве, — таковы некоторые из нарушений, выявленных Счётной палатой в аудиторском отчёте Министерства юстиции за 2025 год, сообщает IPN.

Согласно отчёту, реализация проекта строительства нового пенитенциарного учреждения в Кишинёве в прошлом году сопровождалась задержками и недостатками в использовании финансовых ресурсов, а также в соблюдении контрактных обязательств.

Расходы на оплату труда персонала Управления ООН по обслуживанию проектов (UNOPS), ответственного за реализацию проекта, превысили утверждённый уровень в 6,4 раза. При этом операционные расходы оказались в 2,4 раза выше первоначально предусмотренных.

Аудит Счётной палаты показывает, что проект нового пенитенциара, финансируемый за счёт займа и внешних грантов, столкнулся с серьёзными задержками. На 2025 год первоначальные ассигнования в размере 125,5 млн леев были сокращены до 22,2 млн леев, а фактические расходы составили около 11,9 млн леев. Кроме того, из аванса, выплаченного UNOPS, было использовано лишь 71,6% средств — ниже минимального порога, необходимого для перечисления следующего транша. По этой причине запланированные на прошлый год переводы в размере 28 млн евро так и не были осуществлены.

Согласно отчёту, задержки и недостаточное использование ресурсов могут привести к дополнительным расходам для государства. Счётная палата также отмечает, что по уже выданному займу были выплачены проценты в размере 1,3 млн леев. «Мы не можем принять модель развития, при которой расходы на персонал затмевают весь физический процесс выполнения работ. В этом случае мы требуем немедленного пересмотра механизмов контроля, чтобы остановить растрату государственных средств и обеспечить завершение этого стратегического объекта», — заявила председатель Счётной палаты Татьяна Шевчук.

Представители Министерства юстиции признали наличие задержек в реализации проекта. Исполняющий обязанности руководителя подразделения по реализации строительства пенитенциара в муниципии Кишинёв Ливиу Дука сообщил, что министерство инициировало процедуру прекращения сотрудничества с UNOPS и уведомило организацию о расторжении проектного соглашения. Он уточнил, что в дальнейшем будут внесены законодательные изменения, позволяющие возобновить строительные работы.

В свою очередь заместитель главы Национальной администрации пенитенциарных учреждений Мирослав Шендря отметил, что обязательства, взятые на себя UNOPS, выполнены не были, и власти рассматривают альтернативные варианты продолжения проекта.

По итогам аудиторского отчёта Счётная палата Республики Молдова (CCRM) выдвинула ряд рекомендаций для Министерства юстиции и подведомственных учреждений. Они касаются усиления внутреннего контроля, ускорения процедур государственных закупок и более эффективного мониторинга деятельности подразделения по реализации проекта нового пенитенциара в Кишинёве.