Общество

За последние полгода добровольное объединение превратилось в полупринудительный процесс. Об этом заявил эксперт Конгресса местных властей Молдовы (CALM) Виорел Русу в ходе публичных дебатов на тему: «Добровольное объединение — где возникли проблемы и как они были преодолены?», организованных информационным агентством IPN. По словам эксперта, процесс реформирования органов местного публичного управления (МПУ), который должен был соответствовать принципам децентрализации и строиться снизу вверх, оказался под влиянием механизмов давления на избранных представителей местной власти.

По словам Виорела Русу, в процессе реформирования МПУ местные органы власти оказались в ситуации, когда им пришлось выбирать добровольное объединение под давлением потери доступа к финансированию.

«За последние полгода добровольное объединение превратилось, дипломатично говоря, в полудобровольное или полупринудительное объединение. Использовались различные механизмы, которые не соответствуют принципам административной децентрализации. Если говорить прямо, имел место даже шантаж местных органов власти. Им говорили, что если они не объединятся, то не получат ни одного лея», — объяснил Виорел Русу.

Ещё одна проблема, на которую указал эксперт, касается того, как были организованы публичные консультации. «Консультации должны были проводиться с местными сообществами. В одних населённых пунктах эти консультации состоялись, в других — нет. Но делалась ставка на то, чтобы заставить избранных представителей местной власти — мэров и местных советников — объединиться. Такая процедура не соответствует международным стандартам, касающимся консультаций и децентрализации. Процесс должен был идти снизу вверх, а не наоборот», — отметил эксперт.

По словам Виорела Русу, в процессе административной реформы местные сообщества должны быть непосредственно вовлечены, а решения не должны навязываться центральными властями. «Мы обеспокоены тем, что не соблюдается один из конституционных принципов. Речь идёт о проведении консультаций с гражданами по вопросам местного значения, представляющим особый интерес», — добавил Виорел Русу.